基层治理的难题在于什么？
有很多很多难题。
王成心里有很多关于基层治理的问题，特别是今天在这调研一圈之后，他更加担心…
最大的问题在于基层的小毛病多，乱象多，这是最让人担心的。
如果这些小问题不解决，那基层的人民谈什么幸福指数呢？
因此在调研完之后，王成在调研的乡镇开会时说了很多老生常谈的话。
“乡镇基层调研的问题不仅在于财政收入，也不仅在于税源，因为我们省有这么多乡镇，不可能每个乡镇的税源和财政收入这么多，有一个很大的问题，基层骗补的干部太多了。”
“我甚至可以在这里光明正大的说。有多少老百姓知道有补助？比如说“农村危房补助”，每年都有的，请问你们乡镇有哪个老百姓知道？至少我老家没有一个老百姓知道了政府还有这种补助，但每年有这么多补助去哪了呢？毫无疑问是被有些人分掉了。村干部、乡干部乃至县里主管的干部！我已经不想再说有些东西了。一个基层，你们能够继续这样“吃下去”的时间也不多了，因为财政都已经这个样子了！再说句不好听的，你们要和老百姓关系好，你们要把工作做好了，哪怕以后你们没饭吃，老百姓都会请你们。你们要这样黑心，这样搞？你们饿死了，老百姓都会放爆竹庆祝。没有哪个职业是永远辉煌的，我不想在每次开会的时候批评人，因为这种话说的真的我都烦，我都觉得很难过的…但有一点，你们做工作真得凭良心，老百姓有一句话——“不管你贪不贪钱，只要能工作、能干活就行，因为诱惑太大”。而有些人则说——“不管怎么样，只要能干活，能为老百姓做事就行”。可看看有些人，你们连这点要求都做不到。”
王成这一番话，让底下的干部特别难过，特别尴尬，为什么？
因为他们不晓得怎么做会议纪要，会议笔记，总不可能把这些骂自己的话都写上去吧？所以大家都拿着笔看着王成，却不做笔记，也不好做笔记。
王成接下来说了他心里特别想说的一些话。
他说：“我为什么经常在写书的时候写一些老百姓都不晓得的政策，就是想让更多的人知道到底基层还有什么政策？他们自己还有什么权益没有享受到？比如每年的农村危房改造，比如每年的山林补助，比如每年的农民创业补助，为什么很多村干部都注册了合作社？大家回去可以看一看，可以在相关软件查一查，比如天眼查、比如查一查，输入你们村干部的名字和地址，看一看：很多村干部都会注册一个合作社，或者注册几个合作社。他们对外说是为了完成乡里的任务，实际上就是为了骗钱、骗补助。为什么村干部的生活这么好？为什么他们能够这么嚣张？说到底几个的村干部把控住了村里的所有资源，然后压榨着所有村民的资源。”
“我之前还听老家村里的一个村干部说——“我贪污这些钱，关老百姓屁事，这是我应该得的，这是我掌握的资源”。一个村干部能说这种话出来，可想而知到了什么地步？我们天天说扫黑除恶，扫黑除恶。最应该扫的就是那些村干部，抓起来，该判判、该打打，这样才能还基层老百姓的一片蓝天。”
“我们所说的老百姓的生活幸福与否不在于我们所理解的他们有工作、有田地种，而在于他们所有的应得的权益都应该给他们，让帝都所有的政策、让省里面所有政策能够真真实实到他们口袋里。而不是让基层一些干部胡作非为，然后让老百姓和帝都和省里产生误会！我也奉劝个别干部，你们再敢这样乱搞。我一定收拾你们，政法系统一定不会给你们好日子过，最后对你们的警告，听与不听在于你们自己。”
开完这个会后，王成则要求县里，市里，省里把所有惠农政策全部都公布出来。并且建议省里开通相关举报平台。
老百姓如果去乡里问？乡里说没有，那么可以举报的。
没有办法，必须这样干了。
王前段时间回的老家，和老家的一些亲朋好友聊天时才发现，别说政策了，他们压根就不晓得还有这些东西，他们只觉得自己能够好好的生活就好了，根本就不晓得原来上头还有这么多政策，而每年这些钱去哪了呢？全部被村干部、乡干部给眯掉了。真的是让人痛心。
你说如果说他们偷偷摸摸眯掉了，不搞老百姓？老百姓可能还不会难过。事实上，他们为了防止自己搞钱被老百姓发现，就把每个村的刺头往死里针对，恨不得搞死。所谓的刺头，也只不过是争取自己权利的一些群众罢了。这些干部就叫心虚、心里有鬼。
基层干部里，一些所谓的能力强，只不过是针对老百姓的能力强，用这类干部的话来讲——老百姓就得好好的收拾，不收拾他们就会不断的提要求。
他们称这个为能力强。但这真叫能力强吗？不是的，任何人、只要这个心一坏，都能这样干的，只不过老百姓心善良罢了，不愿意这样干罢了。
从调研地回安昌的路上，王成也讲了这个事情，他说：“有些干部啊，他们认为的能力强，就是欺负老百姓能力强，鬼点子多嘛，比如老百姓去上访啊，他们就把老百姓上访的地方围起来，形成一个真空，让太阳去晒他们，逼他们自己知难而退，这叫能力强吗？这不叫能力强的！之前某地几百个老百姓围殴政府，乡里面那些干部吓得不敢出办公室、瑟瑟发抖；报警？警察都进不来的时候，那个时候他们有过后悔吗？我认为他们是有后悔的，但到了后头依然我行我素，仍然变本加厉，为什么呢？说到底还是有保护伞，对，官员当中也有保护伞！保护着他们胡作非为，以惜才的名义去保护他们，纵容他们去做这些事。”
“我就不懂了，体制内这么多人。难道就非某个干部不可吗？他们就能力这么强吗？不见得。说到底还是因为是一丘之貉罢了。”
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