尼克·弗瑞认真梳理了刚才手下所说的事情：神盾局调派大批人马，准备去纽约阻止变种人犯罪，结果撞到了有关部门。
按正常剧情来说，应该是神盾局接管一切，有关部门表示谅解，维护世界和平的工作还是你们专业人士来办吧，至于我们，就负责打扫战场，喊喊口号。
但现在的结果大相径庭，变种人没看到几个，反倒是一个照面就被有关部门团团包围，枪指着戴上了铐子，统统关到了号子里，还派重兵24小时把守，不允许律师靠近，不允许跟外界接触。
尼克·弗瑞纵横江湖这么多年，却也是头一回遇到这种情况，神盾局的行动一般都是能够取得所在国的谅解，因为都是安全理事会的成员，再不济也不会说是倒戈相向，反被控制。
但在最支持它的国家，却遇到了想象不到的阻挠，工作人员全部被抓进去了，威震八方的神盾局特工，如今沦为凄凄惨惨阶下囚。
弗瑞当即与美国的司法部门取得了联系，阐述了这件误会，并希望能够立即释放神盾局人员。
但司法部也表示无奈啊：“有关部门隶属于总统直接管辖，我们没有从属关系，它们只对总统负责，其它单位想要干涉，只能走国会程序。”
政府给出的解答是无能为力，你只能去找总统。但总统这么忙，岂是你说见就见的？必须是先进行预约，再看看办公厅、幕僚长或者其他助手什么态度。
至于国会？国会整天忙着争吵这个议案，那个议案，对于本国政府机构的利益，谁会胳膊肘往外拐到神盾局身上啊？那不得被选民喷成卖国贼？
而且国会不一定能管得住有关部门，参考CIA，名义上受国会监督，但它堂而皇之的渗透国会，把参议员手里指控CIA的不利证据删除，事后被发现了还厚着脸皮说，是不小心碰倒水杯弄坏电脑的，搞得国会大怒并放话要跟CIA决战，结果呢？CIA照样活得有声有色（真实事件，CIA监听参议院事件，2014年）。
最终还是总统那边比较靠谱，半个小时后，总统办公厅给了回复：“根据弗瑞先生的描述，有关部门并没有违背职权和法律，一切都是在章程下进行，请耐心等待对方处理。”
这算哪门子回答？弗瑞就郁闷了，这特么不明摆着着，总统都不觉得有关部门哪里错了吗？
当然办公厅补充了，如果对这件事情存在异议，那就可以提交正式的异议文件到司法部，会有相关人士进行调查。
但司法部还不是听总统的话啊？难道检察官敢跟顶头老大对着干？这皮球又被远远踢开了。
弗瑞也不是愣头青，老江湖的他知道怎么跟政府打交道：“它是安全理事会授权的行动，如果闹太复杂了，安全理事会会直接跟美国政府对话，从另一方面来说只是个误会，何不减少一些总统的工作密度呢？”
弗瑞不得不把国际安全理事会摆出来了，一旦他们介入，美国总统当然不能视而不见，还会引申到各种加盟国章程、权利义务这些方面……虽然美国不一定鸟它们，就像美国从来没把联合国放在眼里一样。
但是总统很忙啊，办公厅负责人你无形中给总统增加了负担，这就是办事不利！对方明白了：“实际上总统很少会干涉有关局长的工作，局长拥有绝大部分事情的决定权，弗瑞先生。”
“我明白了，谢谢！”
弗瑞终于是拿到点有用情报了，他没想到有关局长在总统眼里，竟然是不需要干涉的存在。
这级别可就高得吓人，明面上来看，他是不如国防部长、司法部长之类的，但在总统执政的情况下，他的身份一点都不低于他们，职权上更是少有约束。
弗瑞心里已经知道，这次真的是栽了。
他事前确实低估了有关部门，以为这么一个没多少人的新机构，面对关系网广阔的神盾局，并不构成什么阻碍。
但现在事实告诉他，只有总统和国会能管，但总统不管，国会监督小组一问三不知。那么事情回到原点，只有有关局长能够决定特工的去留。
“见鬼！”
尼克弗瑞揉了揉太阳穴，这都什么跟什么啊，吩咐手下：“赶快给我拿关于那位局长的情报，或者相关的情报，再给我约见面时间。”
……
事情对于白牧就是另一种情况了。
今晚打牌手气爆炸，开心呐。就怪这帮赌徒，都没钱了，还偏偏要用房产、股票来抵押，继续跟他玩想翻身，还好他大仁大义，没让他们输太多。
手下们：“……”
这不是重点，关押的那一群神盾局的人才是。玛丽亚·希尔来了，借口是同一栋楼的邻居，来串串门。
白牧却知道她有什么打算，不就是想念念旧情么？招呼手下上茶，然后说：“我当然不会留着他们啊，那么多人得吃喝、用电，有关部门又不是福利院。”
希尔的心放下了一些，都只是误会，也没必要把这么多人都关起来，还有人威胁说，把刺头送去关塔那摩监狱，那是人待的？
不过局长补充了：“当然对方也别想说，不就是打烂了你的法拉利嘛，赔一辆就是了！你看我像缺那一两辆法拉利的人吗？”
希尔认真的看了看他，局座真诚而没有做作……她突然明白了：“您明明是缺基地、缺航母人！”
白牧当时就想打开希尔脑袋看看，她是不是喝多了自己的鸡汤，已经中毒感染到了自己的性格？
被戳穿了，还好这里都是自己人，没什么不好说的，白牧承认：“我就是缺航母的人，上次神盾局可不是摆了我一把吗？”
希尔再认真想了一下，她好像记得的事情是，局长跟总统说了，神盾局这败家子，不要给他们太多资金了，把预算匀给我，顺便给一两艘航母。
事情当时还没有下文，但神盾局显然不会轻易吐出来，结果谈来谈去，有关部门这边只捞到了一艘计划中的航母，还要自己投入资金才能完工的。
也就是那个时候，局长就觉得自己是被神盾局坑了！还要再填三十亿进去，才能维持得了天空母舰运作！
天空母舰就成了食之无味弃之可惜的鸡肋，直接拖累了基地的发展速度，一直在吃部门预算。现在白牧很明确的把责任，撇到了神盾局身上。
白牧可是知道，电影里上演过那一幕，神盾局母舰基地打了几下，就有几艘同归于尽了，这么浪费！
希尔不知道未来，但清楚该怎么做：“在这个问题上，我对神盾局的章程相当熟悉，可以为我局争取到更多的优势。”
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