李清风那“监察司”与“绩效银”的组合拳，如同一块巨石投入深潭，在朝野上下激起了千层浪。正如他所预料的那般，反应呈现冰火两重天。
一部分人，尤其是那些出身寒微、自诩清廉又渴望建功立业的年轻官员，以及军中一些心思活络、不甘于只靠军功晋升的中下层将领，对此表现出了极大的热情和惊喜！
“陛下圣明！此乃千古未有的创举！”一个刚从地方调入京城、在御史台担任闲职的年轻御史激动地对同僚低语，“以往弹劾贪官，阻力重重，往往不了了之。如今有了监察司，又有勾栏院为后盾，还有……还有那绩效银！看谁还敢官官相护！”
“是啊！”旁边一名在兵部不得志的年轻武官也眼神发亮，“咱们这些没有背景的，想要出头太难了！如今这监察司文武并用，正是我等的机会！只要够勤勉，够仔细，查出几个蠹虫，还怕没有前程和富贵吗？”
这些人在原有的体系内上升通道狭窄，如今皇帝亲手为他们打开了一扇充满诱惑（甚至有些血腥）但前景光明的大门，自然摩拳擦掌，跃跃欲试。
然而，更多的则是忧愁与恐惧。
那些家底丰厚、关系盘根错节的官员，尤其是品阶较高的，更是寝食难安。这监察司如同悬在头顶的利剑，那绩效银更是如同诱使恶狼扑食的鲜肉，让他们感觉随时可能被撕咬得粉身碎骨。往日里一些被视为“惯例”的往来、一些无伤大雅的“人情”，如今都可能成为致命的把柄。朝堂之上，相互之间的眼神都多了几分审视与提防，往日里热闹的私下聚会也冷清了不少。
就在这纷乱的舆论和暗流涌动中，李清风再次于御书房召见了他的几位核心心腹：荀岳、钱广、柳明渊，以及影十三和王公公。
“监察司与绩效银之事，外界反响如何，朕心中有数。”李清风开门见山，语气平静，“此法虽利，然亦有巨患。若监察司与勾栏院自身被腐化，或结成利益团体，沆瀣一气，那便是朕亲手培养出了一群更可怕的蠹虫，其祸更烈于前！”
荀岳立刻躬身道：“陛下明鉴！老臣正忧心于此。权柄过大，加之利诱，若无机巧，恐生肘腋之患。”
钱广也点头：“是啊陛下，那两成绩效银，数目巨大，足以让人铤而走险，甚至……诬陷良善。”
李清风赞许地点点头：“众卿所虑，正是朕之所忧。故，需设藩篱，以杜其弊。”
他看向王公公：“王伴伴，监察司初立，百端待举，首任主官，责任重大。朕意，由你暂领监察司主官一职。”
让一个内廷大太监担任如此重要的外朝职务？几人皆是一愣，但随即恍然。内廷太监与朝臣体系相对独立，利益牵扯较少，且直接对皇帝负责，确实是初期稳定局面的合适人选。
王公公面无波澜，恭敬应道：“老奴遵旨，必当恪尽职守，为陛下看好这第一道关口。”
“然，此非长久之计。”李清风话锋一转，“权力不可久掌于一人之手。故，朕决定，监察司主官，无论由内臣或外臣担任，每年一轮换！由朕亲自裁定继任者，不得连任！”
每年轮换！ 众人心中一震！这意味着任何一任主官都来不及经营自己的势力，就要交出手中的权柄，极大地降低了其结党营私、长期把持的可能性。
“不止主官，”李清风继续道，“监察司内，所有正式官员，每两年进行一次大规模轮换，或调往其他衙门，或从外部调入。其下胥吏、文书等，每三年一轮换！”
他目光锐利：“朕要让他们知道，在这个位置上，只是暂时的。想要长久获得那绩效银，唯一的途径，就是在其位时，严格按照律法，努力办事，查出真凭实据！而不是想着如何经营关系，如何捂盖子！”
“勾栏院，亦依此例！”李清风看向影十三，“十三，你为提督，虽朕信重，然制度不可废。勾栏院内部核心人员，亦需定期轮岗交流，防止形成铁板一块，尾大不掉。”
影十三躬身：“臣明白。勾栏院上下，绝不敢有负圣恩，定当依法办事，以绩效银激励属下，以轮岗制杜绝私心。”
李清风满意地点点头，总结道：“朕设立此法，目的只有一个——流水不腐，户枢不蠹！”
“只要你们肯努力办事，办的是实事，遵循的是国法，那么，无论是官职升迁，还是那丰厚的绩效银，朕都绝不吝啬！”
“但若有人敢阳奉阴违，执法犯法，甚至相互勾结，欺瞒于朕……那么，城门口的位置，还空着很多！”
他的声音带着冰冷的警告，也让在座几人心中一凛。
这套组合拳下来——高额绩效激励 驱动其积极性，严厉刑罚 划定其行为底线，频繁轮岗 切断其腐败的土壤和时间——环环相扣，将人性的贪婪与恐惧都算计了进去，最大限度地保证了这两个新设的恐怖机构，能够在一定时期内，相对高效且“干净”地运转，成为皇帝手中最锋利的剃刀，而非反噬自身的毒蛇。
旨意迅速颁布。当详细的轮岗制度与绩效银的分配细则公之于众后，那些原本还有些犹豫或别样心思的官员，彻底熄了钻营取巧的念头。取而代之的，是一种被制度逼出来的、近乎狂热的“敬业精神”。
新的监察司衙署内，无论是文臣还是武将出身的新晋官员，一个个都如同打了鸡血一般，埋首于卷宗之中，分析着各方线索，目光锐利地扫视着同僚和下级衙门的一切动向。他们知道，自己在这个位置上的时间是有限的，必须在这两年内，拿出实实在在的“业绩”，才能获得那令人眼红的赏银和未来的晋升资本！
整个大晟的官僚体系，在这套精密而冷酷的新制度驱动下，仿佛被装上了一个强大的、永不停歇的“清污”引擎。虽然伴随着恐惧与不安，但其运转效率和对律法的敬畏，却达到了一个前所未有的高度。而这一切，都源于龙椅上那位帝王，那洞悉人性、善于操弄权术的冷酷智慧。
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