三日后，苏清颜在长春宫召集了后宫所有妃嫔、内务府总管、御膳房新老总管以及相关官员，正式提出“双膳制”的提案。
长春宫的议事殿内，气氛严肃。苏清颜身着明黄色皇贵妃朝服，端坐于上首，凤印摆在案前，神情庄重。各位妃嫔按照位份高低依次落座，荣妃和定妃坐在前列，两人脸上都带着不以为然的神色。
“今日召集各位，是为了商议一项新的膳食管理制度——‘双膳制’。”苏清颜的声音清晰地传遍整个大殿，“前日，朕在御膳房查出重大隐患，有人勾结外臣，在食材中混入有毒物质，意图谋害皇子。此事虽已查明，但也让朕意识到，仅靠‘试哺制’，无法从根本上解决御膳房的问题。”
她示意侍卫将检验报告和审讯记录分发给众人，继续说道：“御膳房作为后宫膳食的供应中心，关系到所有人的安危。但如今，御膳房内部管理松散，人员混杂，各宫妃嫔安插亲信，互相勾结，舞弊投毒之事屡有发生。为了彻底改变这种局面，朕提议，将御膳房拆分为东、西两个独立的膳房，实行‘双膳制’。”
苏清颜顿了顿，详细阐述了“双膳制”的细则：“第一，东、西膳房独立运作，人员、场地、食材、厨具完全分开，互不干涉。第二，每日各宫及皇子皇女的膳食，由两个膳房同步制作，食谱、食材、用量完全一致。第三，膳食制作完成后，由内务府和御前侍卫共同监督，将两个膳房的成品互换封存，贴上封条，标注日期和膳房名称。第四，每日的膳食食用前，需由专人核对封条，确认无误后才能开封。第五，每月由内务府组织一次核查，随机抽取封存的膳食进行检验，若发现任何一方有舞弊、投毒等行为，严惩不贷，相关负责人连坐。”
话音刚落，殿内就响起了一片议论声。荣妃率先开口，语气带着质疑：“苏皇贵妃，拆分御膳房，实行‘双膳制’，会不会太过麻烦？而且需要增加大量的人力、物力和财力，得不偿失吧？”
定妃也附和道：“荣妃妹妹说得有道理。‘试哺制’推行不久，尚未完全稳定，现在又推出‘双膳制’，怕是会引起宫人的混乱。再说，两个膳房互相监督，会不会导致互相猜忌、推诿责任？”
其他几位低位份的妃嫔也纷纷点头，表达了自己的担忧。内务府总管也面露难色：“苏皇贵妃，拆分御膳房涉及诸多事宜，人员调配、场地划分、食材采购等，都需要时间准备。而且增加一个膳房，每月的开支会大幅增加，恐怕需要皇上批准。”
苏清颜早已料到会有这样的反应，她从容不迫地回应道：“荣妃姐姐、定妃姐姐担心的不无道理，但与皇嗣的安全相比，这些麻烦和开支，都是值得的。”
她看向内务府总管：“人员调配方面，可以从现有的御膳房人员中择优录用，再从内务府抽调部分人手补充；场地方面，御膳房西侧的闲置院落可以改造为西膳房，所需费用从后宫节省的用度中支出，无需额外增加国库开支。”
“至于互相猜忌、推诿责任的问题，”苏清颜继续说道，“朕早已考虑到。‘双膳制’不仅有互相监督，还有明确的奖惩制度。若每月核查无任何问题，两个膳房的人员都能得到赏赐；若其中一个膳房出现问题，另一个膳房的人员若能及时发现并举报，可获得双倍赏赐。这样一来，既能避免互相推诿，还能激励他们主动监督。”
宜妃站起身，支持道：“苏皇贵妃的‘双膳制’思虑周全，确实能从根本上解决御膳房的隐患。我认为可行，我全力支持。”
惠妃也点头道：“‘双膳制’互相制衡，确实比单一的御膳房更安全。为了皇嗣和后宫的安稳，我也支持推行。”
有了宜妃和惠妃的支持，殿内的舆论渐渐转向。不少原本持观望态度的妃嫔和官员，也纷纷表示支持“双膳制”。荣妃和定妃看着这一幕，脸色越来越难看，却再也说不出反驳的话。
就在这时，李德全匆匆走进殿内，手中拿着一份明黄卷轴：“皇上有旨！”
众人立刻起身，跪倒在地。李德全展开卷轴，宣读道：“奉天承运皇帝，诏曰：苏皇贵妃所拟‘双膳制’，切中要害，利于后宫安稳，护佑皇嗣安全，准奏！着内务府即刻着手准备，半月之内完成御膳房拆分及‘双膳制’推行事宜。后宫上下，务必遵行，不得有误。钦此！”
“吾皇万岁万岁万万岁！”众人齐声高呼。苏清颜站起身，心中悬着的石头终于落了地。康熙的支持，是“双膳制”能够顺利推行的最大保障。
荣妃和定妃看着苏清颜，眼中充满了不甘和怨恨，但在皇命面前，她们也只能乖乖服从。苏清颜看着她们，心中清楚，这场斗争还远远没有结束，但她已经迈出了坚实的一步。
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