蔚州城头变换了大宋旗帜，但城内的空气却依旧带着几分疏离与警惕。与涿州相似，百余年的辽国统治，早已在这片土地上刻下了深深的烙印，许多百姓望向宋军士卒的眼神，充满了茫然、畏惧，甚至是一丝不易察觉的抵触。
西路军主帅刘法与监军张叔夜深知，攻城易，收心难。他们严格遵循皇帝在涿州定下的章程，迅速展开了安抚与教化工作。
一队队士兵在各级监军赞画的带领下，押运着缴获的辽国官仓粮米，于城内四门及繁华处设立粥棚，开仓放粮。饱受战火波及和辽末盘剥的贫苦百姓，在确认了那热腾腾的粟米粥并非虚幻后，眼中戒备的坚冰开始出现第一丝裂痕。
紧接着，大幅的安民告示贴满了城内的公告墙。更不少随军的新科实务特科出身的胥吏被组织起来，定时定点，用带着各地口音但清晰无比的声音，向围观的百姓宣读：
“大宋皇帝陛下敕令：蔚州新复，特免本年度一切赋税徭役！过往之事，概不追究！各安生业，勿信谣言！朝廷在此，必保尔等安宁！”
免税的承诺如同巨石投入死水，激起了巨大的波澜。对于挣扎在生存线上的升斗小民而言，这才是最实在的恩典。一些胆大的商户，开始试探性地卸下门板，重新开张。
与此同时，一纸来自汴京、经由八百里加急传达的圣谕，被迅速执行。蔚州城内原辽国官学旧址被迅速清理出来，挂上了崭新的牌匾——“官立蒙学堂”。其宗旨被皇帝亲笔御定：“启智”、“育德”、“认同”！
教材直接采用汴京颁行的《新编数算启蒙》、《格物浅说》为基础，同时礼部与翰林院奉旨紧急编纂的《华夏源流》、《忠义故事集》等浅显读本也第一批运抵。这些书籍用简洁的文字和生动的插图，从三皇五帝讲到本朝立国，潜移默化地灌输着历史脉络、忠君思想与华夷之辨。
赵佶在给西路军的密旨中特别强调：“蒙学堂面向所有适龄孩童，无论其父祖曾为何人，皆可免费入学！笔墨纸砚，皆由官给。初期或有人疑虑、抗拒，然久而久之，潜移默化，爱国之心自可养成。此乃百年大计，关乎国本，绝不可轻视！”
刘法与张叔夜深以为然，严令落实。尽管初期确有不少百姓观望，甚至有些辽国旧吏暗中阻挠，但在免费入学和官供文具的吸引下，第一批懵懂的孩童还是被送入了学堂。琅琅读书声开始在这座北方边城的空气中回荡，虽然微弱，却代表着一种全新的、旨在重塑认同的力量开始扎根。
稳定了蔚州内部，西路军并未停留休整太久。留下部分兵力守城并继续推行新政后，刘法、张叔夜与种浩率领主力，携大胜之威，迅速东进，兵锋直指幽州西北的最后屏障——妫州！一旦拿下妫州，幽州将彻底陷入西、南、东三面的铁桶合围之中。
几乎与此同时，来自东路军的战报也传到了中军御帐。
东路主将姚古用兵稳健，沿河间府、霸州一线稳步推进，成功牵制了大量辽军东部兵力。而真正让御帐内众将眼前一亮的，是副都监韩世忠的表现。
战报还详细描述了东路军攻打蓟州时的情景：
蓟州守军凭借城防负隅顽抗，宋军数次仰攻受挫，士气稍挫。关键时刻，韩世忠亲率八百精锐选锋，皆披重甲，悍不畏死。他并未选择常规的攀爬云梯，而是看准了一段因之前炮火轰击而略显松动的城墙段落。
“儿郎们，随某破城！富贵功名，只在今日！” 韩世忠怒吼一声，手持长刀，身先士卒，竟顶着密如飞蝗的箭矢，利用飞钩等工具，率先攀上城头！
其身姿矫健如猛虎，刀法刚猛绝伦，登城后立刻扩大立足点，与涌来的辽军守兵展开惨烈白刃战。其勇猛感染了麾下士卒，众人无不以一当十，硬是在城头上杀出了一片血路。后续部队趁势猛攻，终于由此处突破口涌入城内。韩世忠更是带队直扑城门，里应外合，一举奠定了蓟州攻克的首功！
“好一个韩良臣（韩世忠字）！”种师中看着战报，不禁击节赞叹，“勇冠三军，堪为先锋之选！姚古有此良将，东线无忧矣。”
赵佶亦是面露欣慰。韩世忠的勇猛与他所知的历史形象逐渐重合，这让他对麾下将领的成长充满了期待。
随着西路军兵进妫州，东路军威胁蓟州并牵制辽军东部兵团，整个燕云战场的态势已然明朗。幽州，真正成为了一座风雨飘摇中的孤城。
帅帐内，种师中召集诸将与参谋司，做出了最终决策。他指着沙盘上被代表宋军的红色小旗几乎完全包围的幽州模型，声音沉稳而有力：
“传令三军：西路军继续进逼妫州，形成合围；东路军稳固战线，加强对蓟州方向的压力，并防范可能来自辽东的援军、和金军；我中路军主力——” 他顿了顿，目光扫过帐中每一位将领，“继续按计划，对幽州实行围困！”
“我军新得蔚州，士气正盛，然幽州城坚，耶律大石亦非庸才。强行攻城，徒增伤亡。如今大势在我，当以困代攻，耗其粮秣，沮其士气，待其内变！各军加固营垒，广设壕沟拒马，巡逻警戒，不得有丝毫懈怠！我们要让耶律大石，亲眼看着他的希望，一点一点耗尽！”
“末将遵令！” 众将轰然应诺，士气高昂。
一场针对幽州的漫长而坚韧的围困战，就此拉开序幕。无形的压力，开始向着幽州城内不断累积。
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