林万骁在京停留三日，次子林怀信降生，待夏宁宁和孩子情况稍稳，便即刻返程。
他回来的正是时候。就在他返回龙湖的第二天，新的区长来上任了。
任命宣布大会在区会议中心举行，全体区级领导、各部门、各街镇主要负责人参加。市委组织部常务副部长阳日亲自到场宣读任命文件：“经市委研究决定，章峰柏同志任中共林州市龙湖区委员会委员、常委、副书记，提名为林州市龙湖区人民政府区长候选人。”
全场目光聚焦在主席台上那位新面孔身上。章峰柏，四十出头年纪，身材挺拔，穿着合身的深色西装，没有打领带，显得干练而不失随和。他戴着一副无框眼镜，镜片后的目光沉静而锐利，嘴角带着一丝若有若无的、符合场合的浅笑。
林万骁在一旁观察着。章峰柏的名字，他前世有模糊印象，是省发改委某处处长，以思路开阔、敢于创新、作风务实着称，是省里重点培养的年轻干部之一。此次空降龙湖，显然是省委组织部（或许还有顾沉舟省长的影子）和市委郝立德书记共同属意的结果，意在给锐意改革的林万骁配备一个得力助手，而非掣肘者。
常务副部长阳日介绍情况时，着重强调了章峰柏“长期在省直经济综合部门工作，熟悉宏观经济和产业政策，思路清晰，年富力强，改革意识强”。
轮到章峰柏表态发言。他没有拿讲稿，站在话筒前，声音清朗，语速平稳：
“衷心感谢组织的信任和培养，让我到龙湖这片充满活力和希望的热土工作。我深感责任重大，使命光荣。龙湖基础雄厚，在林万骁同志为班长的区委领导下，开启了高质量发展的新篇章。能来到龙湖，与同志们并肩奋斗，是我的荣幸。”
他姿态放得很低，首先肯定了林万骁和区委的前期工作。
“我将尽快转变角色，深入调研，熟悉区情，在以林万骁同志为班长的区委坚强领导下，恪尽职守，勤勉工作，全力以赴抓好政府各项工作的落实。坚决维护区委权威，坚决执行区委决策，与区政府班子同志一道，紧紧依靠全区广大干部群众，坚持新发展理念，聚焦经济建设这一中心工作，持续优化营商环境，大力发展实体经济，不断增进民生福祉，守牢廉洁底线，努力向组织和龙湖人民交出一份合格的答卷。”
发言简短，但重点突出：摆正位置（在区委领导下）、表明态度（抓落实、促发展）、守住底线（廉洁）。没有空话套话，符合其技术型干部的印象。
林万骁随后代表区委讲话，对市委的决定表示坚决拥护，对章峰柏的到来表示热烈欢迎，并强调区委将全力支持章峰柏同志和区政府依法依规履行职责，希望全区上下同心同德，共同开创龙湖新局面。
大会结束后，林万骁亲自将章峰柏送到区政府大楼，并与区政府班子成员开了个简短的见面会。整个过程，两人表现得客气而融洽，给人一种“黄金搭档”初成的良好观感。
接下来的日子，章峰柏果然雷厉风行。他谢绝了大部分迎来送往，带着秘书一头扎进了基层调研，跑遍了全区所有街镇和主要功能区，与企业主、村干部、普通市民广泛交流。他的问题很专业，直指产业升级、科技创新、城市管理、民生短板的要害。
一周后，章峰柏主动到林万骁办公室汇报调研初步想法。他带来了一摞笔记和几张自己手绘的产业结构分析草图。
“林书记，龙湖的底子确实好，但转型压力也巨大。传统产业占比还是偏高，新兴产业尚未形成有效支撑。我初步考虑，可以在智能制造、工业互联网、生物医药这几个方向上重点突破，这与区委之前制定的规划方向是一致的。另外，城市精细化管理、‘一老一小’服务保障等方面，欠账也不少，需要加大投入……”
林万骁认真听着，不时点头。章峰柏的思路清晰，切入点准，而且明显是做足了功课，并非夸夸其谈。更难得的是，他完全认同并愿意深化执行区委既定的战略方向，表现出极强的执行力和配合意识。
“峰柏区长的调研很深入，想法也很有见地。”林万骁肯定道，“我们的规划还需要进一步完善和细化，正好借助你的专业眼光，把方向和路径理得更清楚。下周，区人大会议就要召开，审议《龙湖区未来五年发展战略规划》，这是统一思想、凝聚共识的关键一步。”
《龙湖区未来五年发展战略规划》草案，是林万骁主导、李明坊等人具体操刀，吸收了前期各方意见，尤其是融入了林万骁前世记忆中对未来趋势的把握，精心打磨而成的。规划明确提出了“产业强区、科技兴区、环境立区、民生安区”的总体战略，设定了清晰的发展目标和实施路径。
区人大会议如期召开。会议由区人大常委会主任主持，代区长章峰柏代表区政府作关于《规划（草案）》的说明报告。章峰柏脱稿宣讲，对规划的核心要义、重点任务、创新举措如数家珍，阐述得深入浅出，逻辑严密，赢得了代表们多次掌声。
分组审议时，代表们发言踊跃。大多数代表对规划给予高度评价，认为规划站位高、思路清、措施实，契合龙湖实际，顺应发展大势，让人振奋。也有代表就具体细节，如某个产业的扶持政策、某条断头路的打通时序、某个老旧小区的改造方案等，提出了中肯的意见和建议。
林万骁、章峰柏等区领导分别下到各代表团，认真听取意见，现场回应关切。对于合理的建议，当场表示采纳；对于暂时难以实现的，也耐心解释原因。这种开放、务实的姿态，进一步凝聚了共识。
最后一天的大会表决阶段，气氛庄重。当主持人宣布“现在对《龙湖区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》进行表决”时，全场肃静。
“赞成的代表，请举手。”
台下，手臂如林般举起。
“反对的代表，请举手。”
无人举手。
“弃权的代表，请举手。”
依旧无人。
“一致通过！”主持人高声宣布。
会场内顿时爆发出热烈而持久的掌声。这掌声，是对过去一段时间龙湖“刮骨疗毒”、拨乱反正的肯定，更是对未来五年发展蓝图的热切期盼和坚定支持。
《龙湖区未来五年发展战略规划》的审议通过，标志着林万骁主导的改革发展思路，已经通过法定程序，转化为全区上下的共同意志和行动纲领。龙湖的发展，进入了一个目标明确、路径清晰的新阶段。
会后，林万骁与章峰柏并肩走出会场。
“规划是蓝图，关键在落实。”林万骁说道。
“书记放心，政府这边一定分解任务，压实责任，确保蓝图落地生根。”章峰柏语气坚定。
两人相视一笑，一种基于共同目标和相互认可的默契悄然形成。龙湖的班子，在经历动荡之后，凝聚力空前增强。
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