目前汉军尚未发行自己的货币，市场上流通的依然是白银和黄金这两种贵金属。
在欧洲各国普遍使用纸币的情况下，继续使用金银交易不仅麻烦，也容易导致金银大量外流，对未来的金融安全构成威胁。
因此，林文早就计划发行属于天朝自己的货币。
但发行货币的前提，是要先设立天朝自己的中央银行，否则就没有一个权威的发行机构。
而要建立央行，就必须有专业的金融人才，这正是眼下最缺乏的资源。
汉军内部缺少这方面的人才，而外面虽然有，林文却又信不过。
虽然清府还没有设立中央银行，但国内已经存在大量钱庄，这些钱庄在功能上其实已经具备了银行的雏形。
百姓和商人们会把银钱存在钱庄里，换取银票，银票可以直接用于交易，省去了大宗交易时携带大量银两的不便。
所以，这方面并非完全没有基础。
林文心里其实早就有两个人选：胡雪岩和盛宣怀。
这两人都是晚清时期着名的官商。
其中胡雪岩是左宗棠在江浙一带时扶持起来的徽商，被称作左宗棠的“财政总管”，几乎是他的资金支柱。
而盛宣怀则是李鸿章的亲信，同样是个深得信任的红顶商人，是淮军背后的经济支柱。
其中胡雪岩林文已经见过，早前左宗棠归顺汉军、重返江浙之后，就曾向他推荐过此人。
想到这里，林文便下令召见胡雪岩。
胡雪岩今年四十五岁，保养得当，看起来精神矍铄，毫无老态。
他生得一副和善面容，看上去是个敦厚温和之人。
林文一见他，心里便生出几分好感。
只是不知胡雪岩是否真能担此重任。
“胡爱卿，可知本王今日召你前来所为何事？”
胡雪岩略作思索，谨慎地答道：“陛下可是因松江府设立经济开发区一事？”
“聪慧！”
林文微微颔首，心想他大概是根据我刚从松江回来才作出的判断。
“松江府如今聚集了大量商人，他们手中握有巨资，但这些人来自天南海北，除了极少数携带着现银外，大多数持有的都是各地银票。”
“而各地钱庄分布不均，这些银票难以流通，再加上钱庄暗中操作，欺骗百姓与商人的现象屡有发生。
因此，本王决定整顿钱庄交易体系！”
胡雪岩一听，心中已然明白。
汉王应是看中了自己早年在临安操持钱庄的经历，有意借助这方面的经验，才召见自己！
“陛下莫非是打算设立由朝廷直接管理的钱庄，以官家信誉作保，参与市场运作？”
钱庄本是极有利润的行业，它们吸纳民间资金，只给一张银票，真正的白银却留在自己手中。
这些白银可用于投资，如购置铺面、田产，甚至放贷生利。
这都是高回报的买卖。
只需吸收民间财富，便可用他人之钱为自己牟利。
只要不是所有储户同时前来兑银，钱庄便无大碍，便可放心将大部分银两用于运作。
因此，凡是有门路、有实力的商贾或地方豪强，都愿意开设钱庄来赚取厚利。
胡雪岩当年为了筹措左宗棠楚军的军饷，也曾在江浙一带广设钱庄，对其中门道自然了如指掌。
“你可曾听闻‘银行’一词，胡爱卿？”
林文听罢，微笑着问。
胡雪岩略一思索，银行似乎是洋人设立的钱庄，跟天朝本地的钱庄似乎并无太大区别。
若说不同，大概就是洋人银行的信用更高，背后资金雄厚，担保体系完善，不易受到挤兑与打压。
他数年前曾与洋人银行有过往来，甚至曾向其借贷一千二百万两白银用于楚军军饷，因此对银行制度略有了解。
于是他点头说道：“略有耳闻。”
“很好。
那本王今日便告诉你，朕要设立的，不是寻常钱庄，而是银行——直属朝廷的中央银行，下设各级分行、支行。
待这套体系完善之后，将全面取缔民间钱庄，严禁私设非法集资机构！”
如此暴利又如此关键的金融命脉，若不掌握在朝廷手中，不但错失巨大财源，更可能影响国家金融稳定。
因此，设立天朝自己的国有银行，势在必行！
胡雪岩一怔，随即顿悟汉王召他前来的真正用意。
“不错，本王有意任命你为中央银行首任行长！”
胡雪岩有经营钱庄的经验，而银行与钱庄的运作原理相差不大，将其安排于此职，问题不大。
这个惊天消息如同一记重锤，砸得胡雪岩几乎喘不过气来！
与一个国家的中央银行相比，他昔日经营的私人钱庄简直不值一提！
激动之下，他立刻跪地谢恩：“谢陛下厚爱，臣定当竭尽全力，不负圣恩！”
林文满意地点头，随即与他商讨起银行设立的关键事项。
在这个时代，各国所发行的纸币大多采用金本位制，即纸币可在银行兑换等值金银。
这种货币体系具备极强的稳定性，不像后世某些纸币那样容易因滥发而贬值。
毕竟，国库里有多少真金白银，才能相应地发行多少纸币，否则一旦贵金属储备不足，本国货币的信誉便会崩塌，这将严重危及财政与金融体系的安全！
当时普遍实行的金本位制度，使得各国货币在国际上都具有较高的接受度，不仅仅是英镑，同样采取金本位的法郎、马克等货币，也都是世界范围内的硬通货。
只是因为约翰牛国力强盛，海外殖民地广阔，掠夺的黄金数量也远超他国，因此英镑的价值更高，流通性也更强。
当然，除了以金银为支撑的纸币之外，还存在另一种以国家信用为背书的货币形式，也就是后世各国广泛使用的法币。
所谓法币，是依靠国家立法强制其流通，并没有对应的贵金属作为保障，而是依托于看不见摸不着的国家信用。
一个国家如果国力强、政局稳、经济好，那它的法币价值自然也较稳定。
但如果一个国家国力衰弱、政权动荡、经济低迷，那么它的法币自然也就失去了价值。
由于法币无需金银支撑，理论上正府是可以大量印制的。
因此，相比金本位时期的货币，法币普遍存在严重的超发问题。
当任何一个国家面临财政困难时，首先想到的往往就是印钞来解决燃眉之急，因此各国的法币在长期来看总会不断贬值，购买力逐渐下降。
而在金本位制度下，这种情况就相对少见。
因为金银的开采速度有限，全球的金银总储量并不高，缺乏足够的担保物，货币的发行量便无法随意扩张，因此货币贬值的速度也相对缓慢。
林文虽然清楚法币是后世各国的主流形式，但在这个时代，主流货币依然是基于金本位的。
而国内百姓早已习惯了白银的流通，此时如果贸然推出无法兑换金银的法币，恐怕会引起民众的疑虑与不安，这种纸币恐怕也难以在民间推广开来。
因此，林文并不打算一步到位地推行彻底的法币制度。
而是选择循序渐进，先效仿西方列强，建立本国的金本位纸币体系。
等百姓逐渐适应纸币的使用，自然也会体会到纸币带来的便捷。
毕竟金银密度高，携带不便，稍多一些便沉重难行，远不如纸币轻巧方便。
一旦纸币顺利流通，市场上的白银和黄金将逐渐退出流通领域，被中央银行收归国库。
等到金银退出市场，百姓也习惯了纸币之后，再逐步将其与贵金属脱钩。
届时，百姓的接受度也会高很多。
但这也引出了一个新的问题：
天朝目前的黄金储量，是否足以支撑纸币的发行？
“目前国库状况如何？黄金白银各有多少？”
林文找到洪仁玕，开口询问。
“去年国家财政总收入为4500万两白银，用于基础设施建设、军费开支、兴办工厂、造船厂、汽车厂等方面的支出约为2.6亿两白银，财政赤字达到了2.15亿两。”
“今年我们控制的区域扩大，各地生产逐步恢复，再加上取消了地主阶级的剥削，自耕农数量显着增加，预计今年税收将增长至1.2亿两白银。”
林文微微点头，税收一下子翻了三倍，超过了一亿两白银。
这不仅远超这几年清廷的财政收入——自1840年至1865年，清廷每年的财政收入在2000万到4000万两之间——汉军第一年的财政收入就已经超过清廷，今年更是有望达到1.2亿两，几乎是清廷的三倍。
这一数字甚至超过了康乾盛世时期清廷的最高年收入——8000万两白银。
这个成绩让林文颇为满意。
然而，当洪仁玕继续汇报支出情况时，林文脸上的笑容慢慢消失了。
“支出方面，今年除了对埃及的远征之外，没有其他大规模军事行动，军费预计会有所下降。”
“时间拖得有点长了。
可是铁路、公路，还有医疗、教育这些体系的建设，今年要比去年投入更多资金。
再加上陛下在国内新建了许多工厂，这笔支出也不小。
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