一九五零年四月,一份被标记为“绝密”、将对未来二十年冷战格局产生深远影响的文件副本,摆在了陈晓的案头——国家安全委员会第68号文件(NSc-68)。
这份由国务院和政策规划司主导撰写的文件,基调严峻,充满了危机感。它系统性地阐述了苏联的威胁,认为其“旨在统治欧亚大陆”,并得出结论:美国的防御姿态不足以遏制苏联,必须进行“大规模、快速的军事力量建设”,包括大幅增加国防预算、强化常规力量和核武库,以应对“全球范围的挑战”。
NSc-68号文件,如同一份全面扩军备战的宣言,标志着美国冷战战略转向了更具对抗性、更依赖军事手段的新阶段。
哈里森准将召见陈晓,神情严肃:“陈顾问,这是华盛顿刚刚达成共识的新战略蓝图。我们需要你从……你的视角,评估其影响,特别是对亚太地区的含义。”
陈晓花了几天时间仔细研读这份冗长而充满火药味的文件。他不得不承认,从美方视角看,NSc-68对苏联意图和能力的分析,在逻辑上是自洽的,其强调加强自身实力来应对威胁的思路,在冷战不断升级的背景下,也具有一定的必然性。
在提交的评估报告中,他首先肯定了文件的总体方向:
“NSc-68号文件对苏联扩张本质的判断,以及强调必须加强自身军事力量以维持威慑和平衡的观点,在战略层面是正确且必要的。在苏联拥有核武器后,美国确实需要更强大的常规力量来应对低于核门槛的冲突,避免陷入‘要么投降,要么核战’的困境。”
然而,他的笔锋随即转向了警示:
“但是,这份文件蕴含的巨大风险在于,它可能导向一种‘四处出击’的战略冲动。当手握更强大的锤子时,很容易看什么都像钉子。尤其在对亚洲复杂性地缘政治缺乏深刻理解的情况下,盲目应用‘全球遏制’的军事逻辑,可能导致美国在非核心利益区域,陷入代价高昂且不必要的冲突。”
他精准地指出了两个潜在的爆发点:
“基于当前情报和态势分析,我认为亚洲有两个地区尤其需要警惕,可能成为NSc-68思维下的‘试验场’。”
“第一,朝鲜半岛。南北双方沿着三八线的军事对峙日益紧张,小规模摩擦不断。任何一方的误判或挑衅,都可能引发连锁反应。如果爆发大规模冲突,美国依据NSc-68的逻辑进行军事干预的风险极高。”
“第二,印度支那。胡志明领导的越盟与法国殖民军的战争仍在继续。法国人很可能寻求将这场战争‘国际化’,拉拢美国直接介入,以对抗他们认为的‘共产主义扩张’。”
针对这两个潜在热点,他提出了明确的建议:
“对于朝鲜半岛,应通过外交渠道向双方,尤其是南方李承晚政权,施加最大压力,避免任何可能导致局势升级的军事冒险行动。同时,明确告知我们的盟友,美国的军事保障并非无条件的空白支票,尤其是在他们主动挑起事端的情况下。”
“对于印度支那,应坚持我之前提出的思路:避免美国地面部队直接卷入。可以考虑提供有限的军事援助给法国,但必须附加严格的政治条件,推动法国进行真正的政治改革,赋予越南等地区更大的自治权,以瓦解越盟的民族主义号召力。我们的目标应是帮助建立一个非共产主义的、独立的越南,而不是帮助法国维持殖民统治,那只会将越南民族主义者彻底推向共产主义阵营。”
他再次强调了其核心的亚洲战略构想:
“在NSc-68的框架下,美国在亚洲的军事策略,更应侧重于发挥我们的海空优势和技术优势,而非大规模投入陆军。我们应依赖并强化关键盟友的力量,构筑坚固的‘岛屿防御链’,如日本其工业潜力和地理位置至关重要。同时,发展快速反应和远程投送能力,以应对突发状况。我们必须明确:在亚洲大陆进行一场长期的大规模地面战争,是对美国国力的巨大消耗,并将严重削弱我们在欧洲——这个与苏联对抗主战场——的力量。”
陈晓的这份补充评估,如同在NSc-68激昂的进行曲中,插入了一段冷静而警惕的副歌。他支持扩军备战的大方向,却精准地预判了这套更具进攻性的战略在亚洲可能“水土不服”甚至“走火入魔”的风险。
报告提交后,哈里森陷入了长时间的沉思。他意识到,陈晓的价值不仅在于对已发生事件的解读,更在于对未来风险的预判。在华盛顿普遍被NSc-68的宏大叙事所鼓舞时,这个身处关岛的顾问,却已经看到了战略光环下的阴影。
几天后,哈里森告诉陈晓:“你的评估,特别是关于朝鲜和印度支那的预警,已经被纳入太平洋总部对NSc-68文件的区域性补充说明中。虽然无法改变文件的主体精神,但至少能在决策层提个醒,让他们在考虑亚洲行动时,多一份谨慎。”
陈晓知道,这已经是他在现有框架下能做到的极限。他无法阻止NSc-68所代表的冷战升级趋势,但他成功地在针对亚洲的具体策略层面,播下了一颗“谨慎”和“差异化”的种子。
他走到办公室那幅巨大的远东地图前,目光久久停留在那个狭长的半岛上。三八线像一道狰狞的伤疤,横亘在那里。
根据他获得的最新情报,朝鲜半岛北南双方的军事力量都在加强,边境冲突的频率在上升。一种山雨欲来的压抑感,越来越清晰。
NSc-68文件为美国提供了更强硬的战略意志和更强大的军事工具,但也可能减少了在危机中回旋的余地。
他有一种强烈的预感,风暴的中心,似乎正在向那个半岛转移。
而他这份关于“避免在亚洲四处出击”的预警,在即将到来的、由NSc-68精神所催化的第一场真正热战面前,能起到多大的作用?
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