当第一支西域商队的驼铃穿过重修后的灞桥，诸葛亮正站在未央宫废墟上亲手埋下“五铢钱范”—— 远处渭水渠边赤着上身的士卒忽然响起一片欢呼：他们挖出了王莽时期淤塞的龙首渠暗闸。老农捧着丞相府新发的曲辕犁颤声道：“这龙骨水车…是孝武皇帝时的样式咧？”
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长安，未央宫旧址临时搭建的行宫之内，灯火通明。新帝刘禅已即位，改元建兴，都长安。然百废待兴，外患未除。诸葛亮与庞统、蒋琬等重臣，正对着巨大的山河舆图，重新规划大汉的国防命脉。
“陛下，诸位，”诸葛亮羽扇轻点图上的几个关键节点，“今我大汉虽还于旧都，然北有曹魏虎视河东、并州，东据洛阳、中原，实力犹存。我朝新立，当以稳固根基，蓄力缓图为上。”
战略既定，内政为先。诸葛亮深知，关中自董卓之乱后，历经李傕郭汜、韩遂马超、曹操夏侯渊乃至近年大战，早已残破不堪，十室九空，白骨蔽野。
他做的第一件事，并非大兴土木修建宫殿，而是以身作则。
丞相府就设在未央宫残存的一处偏殿，极其简陋。诸葛亮常布衣简从，巡视乡里。见百姓以草根树皮充饥，他即刻下令：“开放所有府库，赈济灾民！无论汉羌，按口授粮，助其度过春荒！”
同时，颁布《劝农令》：“免除关中地区三年赋税徭役！ 鼓励流民返乡，无主荒地，谁垦谁得，官府贷与粮种、农具！” 此令一出，无数逃亡在外的关中百姓热泪盈眶，纷纷拖家带口返回故乡。
水利是农业命脉。诸葛亮亲自带人勘察郑国渠、白渠、龙首渠等古渠故道。在龙首渠清淤现场，军士们竟意外挖出了前汉时期淤塞的暗闸枢纽！消息传来，军民振奋。诸葛亮当即擢升发现此闸的校尉，并投入大量人力物力，以工代赈，全面修复关中水利网络。他还根据古籍和自己的改良，绘制了“翻车”图样，命工匠大量制作，分发于渭水沿岸，效率远超以往。
一日，诸葛亮巡至渭南，见一老农对着一架新发的曲辕犁和龙骨水车激动落泪。此犁比直辕犁操作更灵活，深耕省力。老农抚摸着水车木头，颤声道：“这…这物事，小老儿只在祖父的故事里听过，说是孝武皇帝时用过的好东西…丞相…丞相竟真的给我们造出来了！”
诸葛亮扶起老人，温言道：“老丈，好日子还在后头。好生耕作，待到秋收，陛下还要来看咱们关中的麦浪呢。”
经济复苏，需开源节流。诸葛亮的眼光投向了西方——那条沉寂已久的丝绸之路。
然而，此事关系重大，需一精明干练、善于沟通且绝对忠诚之人。众人皆以为会派姜维或邓艾。
不料，诸葛亮却选择了马谡。
他将马谡召至丞相府，指着西域地图：“幼常，可知此路之重？此乃我大汉连通西域，获取战马、资金、牵制魏羌之命脉。然沿途匪患丛生，诸国观望。需派一使，重开商路，宣我大汉威德，结好诸国。此任务艰且巨，非仅凭军事可成，更需纵横捭阖之才。汝能当此任否？”
马谡闻言，知此乃丞相考验与重托，更是弥补过往、证明自己的绝佳机会，激动跪地：“丞相！谡纵肝脑涂地，必不辱命！若不能使西域商队再现玉门关，谡提头来见！”
诸葛亮扶起他：“要你的头何用？我要的是驼铃响彻敦煌。予你精兵一千，善译之人二十，蜀锦百匹，黄金千两为礼。遇事当沉着，以德服人为主，武力威慑为辅。去吧！”
马谡领命而去。他果然不负所望，充分发挥其辩才与谋略。一面清剿沿途马贼，一面拜访西域鄯善、于阗、疏勒等国主，赠以厚礼，宣示汉室重兴，承诺提供保护，降低关税。不过半年，第一支打着“汉”字旗号的大型西域商队，便满载着玉石、香料、良马，穿过重修后的灞桥，进入了长安市场。
长安西市瞬间沸腾！来自中原、巴蜀、荆襄的商贾云集于此，交换着来自遥远西方的奇珍异宝。朝廷设“互市监”管理，抽取适量税收，国库收入大增。更重要的是，这条经济动脉的复苏，极大地增强了新生的季汉政权的凝聚力和活力。
随着经济复苏，人口渐增，长安城的重建也提上日程。
诸葛亮的主张是：“先民生，后宫阙；先城墙，后殿宇。”
加固长安城墙，修复十二座城门，优先营建百姓民居、官署、太学、医馆。未央宫、长乐宫等皇家宫殿群，则只做必要的清理和加固，暂不大规模重建。诸葛亮亲自设计了一种砖木混合、更省材坚固的民居结构，在城中推广。
他在城南划出大片土地，设立“工官坊”，将蜀中的织锦、制盐、冶铁技术引入，招募流民和工匠，进行规模化生产。一时间，长安城内不仅重现市井繁华，更充满了作坊里传出的织机声、打铁声，一派生机勃勃。
教育亦不放松。诸葛亮奏请刘禅，重开太学，亲自选拔博士，不仅教授儒家经典，更增设算学、律学、工术等实用科目，并时常亲往授课。他常说：“治国非独恃刀兵，更需良才。长安太学，当为天下才俊汇聚之所。”
仅仅两年，长安虽未完全恢复汉武时的极盛景象，但已彻底摆脱了破败与死气。宽阔的街道上车马粼粼，东西二市商贾云集，渭水渠上舟船往来，学堂里书声琅琅。曾经的伤痛被逐渐抚平，一座融合了旧都气度与新朝活力的伟大城市，正在诸葛亮的精心治理下，焕发出耀眼的新生光芒。
关中的百姓，终于在这位“鞠躬尽瘁”的丞相身上，看到了真正太平盛世的希望。而诸葛亮，则站在渐渐成型的新长安城头，目光依旧深邃地望向东方。他知道，都城的复兴只是第一步，未来克复中原的道路，依然漫长而艰难。
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