在座不少人原本对这位“捕快”出身的副省长，大肆谈论政府治理不以为然。
但祁同伟这番切中要害的分析，让不少人都收起了先前的轻视。
常委副省长李彬清了清嗓子，打破了沉默：“祁省长提到的这些问题，省政府确实也高度重视，先后出台过多个文件要求规范拆迁行为、提高补偿标准。
“但这些都是在现行法律政策框架下的调整，目前来看，确实没有更好的解决办法了。”
祁同伟微微颔首：“李副省长，但是只有正视问题，才能解决问题。”
他环视会场，目光扫过每一位与会者：“还有一个更为严重的问题，就是强制拆迁。”
“现在开发商和被拆迁户谈不拢，就可以直接向房屋拆迁管理部门申请行政裁决。裁决一下来，立即就可以强制执行。”
“老百姓想上诉，但诉讼期间不影响强拆执行。这就是典型的先拆迁后补偿。”
祁同伟的声音渐渐提高：“大家都知道，官司一打，出结果要猴年马月了！就算出了结果，房子早被拆掉，甚至新房就建好了！”
“普通老百姓考虑到诉讼成本高、周期长，大多只能忍气吞声。”
“但遇到那些较真的刺头，上访就不可避免，而且这类问题极难解决，因为涉及到要推翻房屋拆迁部门的行政裁决，甚至是法院的判决。”
刘维先若有所思地点点头：“同伟省长说的确实在理，这些都是客观存在的问题。”
“但问题的关键在于，我们该如何解决？说到底，开发商的行为也是在现行法律框架内进行的。”
祁同伟迎上刘维先的目光，语气沉稳：“我认为，解决问题的关键在于明确拆迁主体。”
“要想真正保障老百姓的合法权益，拆迁工作绝不能由开发商主导，补偿标准更不能让开发商来定。”
此言一出，满场皆惊。
这个提议直接触及了更深层次的利益格局！
不仅关乎开发商的利益，更牵动着地方政府的利益，可以说牵一发而动全身！
会场内顿时鸦雀无声，每个人都在心中快速权衡着这番话的分量。
李彬副省长率先打破沉默，质疑道：“祁省长的想法未免有些理想化。”
“国家明确规定开发商可以作为建设单位主导开发，我们有什么理由反对？难道我们要违背现行法律法规？”
祁同伟从容说道：“我们并非要违法。”
“地方政府在政策执行上有一定的自主空间，只要不突破红线，完全可以制定更加细化的规定。”
“小平同志说，改革是摸着石头过河！现在我们已经发现前面有个石头，可能会绊着脚，为什么不能把石头拿开？”
“汉东作为华夏排名前列的经济大省，在保障民生、维护群众利益这个问题上，我觉得我们汉东完全可以先行先试！”
“敢为天下之先！”
会场内陷入的沉寂。省长徐建业也陷入了深思。
他明白，如果真的按照祁同伟的思路推进，拆迁矛盾确实能够大幅减少。
但这势必会严重拖慢城市开发进度，导致Gdp增速大幅下滑。
这样的结果，不仅赵立春书记不会同意，各地市也会强烈反对，对他这个省长而言更是没有任何益处。
沉思片刻后，徐建业缓缓开口：“祁省长的思路很有启发性，为我们解决信访问题提供了新的视角。”
“不过，今天的议题是研究当前的信访维稳工作，不是专门讨论拆迁政策改革。这个问题，我们以后再找时间深入研讨。”
他环视会场，语气恢复了往常的沉稳：“当前最紧迫的任务，是确保年前年后和两会期间的社会稳定。”
“请同伟省长牵头，信访局、公安厅配合，尽快拿出切实可行的稳控方案。”
——————
会议结束后，祁同伟下了省府大楼，刚坐进车里，手机便响了起来。
来电显示是二号秘书。
“祁省长，您离开省府了吗？”
“刚上车，怎么了？”
“徐省长问您接下来有没有别的安排，如果没什么大事，想请您来他办公室一趟。”
秘书的语气格外客气，这让祁同伟略感意外。
“好，我这就过去。”
折返省长办公室，徐建业已坐在会客区的沙发上等候，茶几上两杯清茶正冒着袅袅热气。
“同伟，来，这边坐。”徐建业招手示意。
祁同伟在他侧面的单人沙发落座。
徐建业端起茶杯：“上次去京城开会，碰到江东省的老白，他可是把你夸成了一块宝啊。”
“今天这会一开，我算是见识到了。”
“白省长那是爱护晚辈，您可当不得真。”祁同伟谦逊地笑了笑。
徐建业目光深邃地看向祁同伟：“你今天会上那句敢为天下先，说得好。改革开放就是要有一股子闯劲。不过......”
“这个想法，后续的影响你都考虑周全了吗？”
祁同伟略一沉吟，谨慎地回应：“一些关键点我思考过。”
“对于那些指望钻政策空子牟取暴利的开发商，肯定会有冲击。对地方政府而言，短期内也可能会有阵痛，影响开发进度。”
“但我认为，对于守法经营、注重长期发展的企业反而是好事，他们可以将精力更集中于项目的开发。”
“而且，一旦形成规范、透明的制度环境，从长远看，或许能更健康、更可持续地推进地方的城市化进程。”
徐建业若有所思地点点头，转而问道：“那你对当前国企改革中暴露出来的一些问题，又怎么看？”
祁同伟心道，徐建业，这是要考教我吗？还是说真的是要问策于我？
“既然省长问起，我就结合信访工作中反映出的矛盾，谈几点不成熟的看法。不过，要是说的不对，省长您可不能怪罪！”
徐建业笑道：“畅所欲言！今天就是私下聊天，出的你口，入得我耳，绝不找后账！”
祁同伟这才开口道：“国企的信访问题首先是经济补偿标准的问题。”
“买断工龄的补偿金的计算基数往往依据的是档案工资或多年前的平均工资，没有反映真实收入水平，更没考虑物价上涨因素。”
“我刚参加工作时，月薪才一百多块，现在的物价水平完全不同了。这导致这个补偿金太低，普遍几万块钱，难以支撑未来的生活保障和再就业！”
徐建业默默点头，示意他继续。
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