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第341章 辽东又成为了试点

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夜幕降临,华灯初上,朱元璋处理完一日政务,踱步至坤宁宫。

马皇后见他眉头微锁,知其心中有事,忙命宫女奉茶,轻声问道:“重八,今日朝中可是有烦心事?”

朱元璋接过茶盏,抿了一口,长叹一声道:“妹子,今日朝中群臣为开海一事争论不休。浙东集团提议沿海出海与南洋诸国通商,以增财税。然开海之事,千头万绪,困难重重啊。”

马皇后温婉一笑,说道:“重八,臣妾虽不谙朝政,但也知晓凡事有利有弊。开海通商,或能让百姓富足,充盈国库,可其中风险,陛下想必也顾虑颇深。”

朱元璋微微点头,道:“正是如此。通商需增水师护航,军费开支巨大。且商税如何收取,各方意见不一。有人言应重税增收,有人说轻税兴商,咱一时难以决断。”

马皇后思索片刻,柔声道:“重八,依臣妾看,此事关乎国运,不可操之过急。开海通商若能妥善施行,于国于民皆为幸事。但如护航、税赋等诸多事宜,还需细细谋划,兼顾各方。陛下不妨多听听群臣建议,再做定夺。”

朱元璋听后,紧绷的神色稍缓,握住马皇后的手道:“妹子所言极是,有你在朕身边,为咱排忧,实乃咱之幸事。咱明日再与众卿详加商讨。”

朱雄英恰于偏殿读书,听闻祖父母谈论开海诸事,放下书卷,走进殿内。

待行礼毕,朱雄英目光清澈,望向朱元璋道:“皇祖父,孙儿听闻方才所言,此事错综复杂,各方利弊交织。孙儿以为,不妨问问大舅。大舅久镇辽东,知晓边地贸易,又曾献‘改土归流’良策,对这类事务或有独到见解。”

朱元璋微微一怔,旋即眼中浮现赞许之色,轻抚胡须道:“大舅孙所言有理。常孤雏向来思虑周全,于商贸、边务皆有心得。咱若问他,或能得一二良策,助咱决断。”

马皇后亦面露微笑,点头道:“雄英年纪虽小,却能想到如此主意,实乃聪慧。不妨听听孤雏的见解,再做定夺。”

常孤雏接旨后,即刻于辽东修书一封,快马送往应天。

信中,常孤雏写道:“陛下,开海通商与商税之事,臣日夜思虑,以为关税之策可依货物品类与贸易规模而定。

货物可分三类,奢侈品如南洋珠宝香料,此非民生急需,课以重税无妨,富商多购,既不扰百姓生计,又能充盈国库;必需品如粮食、药材,关乎民生,宜轻税或免税,鼓励进口以保民需;寻常商品,则按其价值适度征税。”

“至于贸易规模,大船队载货量大、获利厚,税率可稍高;小船商经营维艰,税率宜从轻,如此大小商户皆可兼顾,激发海贸活力。”

“另,当设海关专司查验与征税。选用清廉干练之士,制定明晰税则并公示,使商贾一目了然,杜绝贪腐与乱征税之举。与南洋诸国,亦需商议订立通商协定,明确双方关税规则,以求互利共赢,保障海贸长治久安。”

“陛下,海贸初创,可设保税区域。货物于内存储,缓征关税,待售出再计税,以缓解商贾资金压力,吸引更多人投身海贸。”

朱元璋展信详读,击节赞叹:“常孤雏之策,周全详尽,贴合国情,实乃良策。”

遂召集群臣,商议按此推行新关税方案。

常孤雏所呈关税之策于朝堂甫一披露,浙东集团众人旋即惊觉,此策若得施行,其于海贸所谋之诸般私利,必遭重创。

未几,浙东集团户部侍郎周大人,面露忧色,率先出班,躬身奏曰:“陛下,常孤雏所进关税之策,乍观之似面面俱到,然细忖之,实藏隐忧。”

朱元璋淡声道:“爱卿但言无妨。”

周大人赶忙拱手道:“陛下,依此策,须设海关、详定税则,如此一来,商贾经营,手续繁杂异常。这般举措,势必令商贾成本剧增。商贾者,逐利之徒也,终必转嫁此累于百姓。今小民生计维艰,挣扎求存,届时物价因之腾涌,百姓将何以自处?”

礼部尚书亦趋步出列,附和道:“陛下圣明!百姓者,国之根本,此乃千古不易之理。常孤雏此策,虽称欲兴海贸、充国库,然若因此使百姓陷于困苦,实非良策。开海通商,初衷本为利民,今此关税之策,恐反害百姓,还望陛下三思。”

旋即,浙东集团诸官员,你一言我一语,皆以百姓为辞,竞相陈说此策之非,欲一举否弃常孤雏之提议。

刑部尚书更是奋袂而言:“陛下,海贸之事,关乎重大,理当稳扎稳打,循序渐进。今若贸然推行此关税之策,恐生诸般不测之变,危及沿海百姓之安。我等食君之禄,受国厚恩,自当以百姓福祉为念,此策万不可行!”

朱元璋向殿下的刘伯温和李善长发问:“常孤雏奏请的海贸关税之策,二位意下如何?”

李善长赶忙趋步向前,拱手说道:“陛下,虽说倭国已灭,海患稍减。但海贸一道,变数颇多。

沿海之地刚得安宁,若贸然大开国门,鼓励海贸,恐四方势力趁机渗透,扰乱沿海民生。

再者,我朝以农桑为根基,重农抑商乃是祖训,海贸关税虽能增收,却恐动摇国本,还望陛下审慎。”

刘伯温随后出列,躬身道:“陛下,倭国既灭,海疆无大患,恰是发展海贸之良机。

海贸关税可使国库殷实,用之于民生建设、军备扩充,皆为美事。

且与外邦互通有无,能增我大明见识,扬我国威于四海。

只要设立完备律法,规范海贸行为,加强沿海管理,海贸必能为我朝带来勃勃生机。”

朱元璋轻抚胡须:“善长稳重,虑及国家安稳;伯温远见,看重海贸潜力。海贸关税一事,兹事体大,容咱详加思索,再做定夺。”

数日后,朱元璋于奉天殿再次召集众臣。

他道:“咱深思熟虑,决意以辽东为开海试点,海贸关税之策亦于彼处试行,以观后效。”

此言一出,朝堂顿时一阵骚动。

有大臣面露忧虑,忙出班奏道:“陛下,辽东地处边陲,虽倭患已除,但仍有北元余孽窥伺,此时开海,恐分心于海防,边防或生疏漏。”

朱元璋说道:“咱已考量周全。辽东水师可借开海之机操练,增强战力,既能护海贸,亦可御外敌。且辽东地势险要,港口便利,于此试点,若成效显着,可推广至沿海诸地。”

此时,刘伯温出列赞道:“陛下圣明。辽东开海,不仅能兴海贸、增关税,亦可借此联结海外诸国,孤立北元。假以时日,必能使辽东富硕,边疆稳固。”

李善长亦上前道:“陛下既有决断,臣等自当竭力辅佐。只是关税政策试行,需选派得力官员,严管海贸事务,以防滋生贪腐乱象。”

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