易学习反对的原因其实很简单，主要是金山县太穷了。单纯只从财政风险上来讲：大规模修路（建设）所需要的配套资金可能让县财政破产，拖欠工资、医疗、教育经费。
更何况，如果项目失败（比如路修了但没带动经济），县里将背上沉重债务。 自己与李达康等县委领导背处分倒不要紧，只是金山县已经很穷了，再挪用公款……
在易学习这个“大家长”眼里，目前的金山县，与其砸钱修路，不如先保证扶贫、医疗、教育等基本需求。
这种背景下，易学习的反对是符合现实逻辑的——贫困县经不起激进的“大干快上”，必须先稳民生，再谋发展。
待易学习发言结束，常委会上的气氛顿时凝固了。
李达康盯着自己面前的那份修路（基建）计划书，眉头紧锁，手指在桌面上轻轻敲击。半晌，他抬起头，声音低沉却坚定：“老易，你的顾虑我明白，但金山县不能一直穷下去。”
易学习冷笑一声：“李县长，穷不可怕，可怕的是穷折腾！老百姓等不起你的‘宏伟蓝图’，他们现在就要吃饭、要看病、要孩子上学！”
会议室里的其他常委面面相觑，没人敢轻易插话。
李达康深吸一口气，缓缓站起身，走到窗前，背对着众人说道：“1994年分税制改革后，县里的财政越来越紧，靠等、靠要，永远翻不了身。”他转过身，目光锐利，“省里这次给的是真金白银的机会，配套资金我们可以想办法，但错过了，金山县就真的被时代甩下了！”
“想办法？”易学习猛地拍桌而起，“怎么想办法？去银行借？去挪用扶贫款？还是让老百姓集资？李县长，你这是要逼死金山县！”
财政局长擦了擦额头的汗，小声插话：“两位领导，其实……省里的文件里提到，如果确实困难，可以申请分期配套……”
李达康眼睛一亮，立刻接话：“对！我们可以先争取省里放宽配套期限，同时招商引资，只要路修通了，企业自然愿意来投资！”
易学习摇头，语气沉重：“老李，你太理想主义了。企业凭什么来金山？就凭一条路？我们的工业基础几乎是零，劳动力素质低，营商环境差，光靠一条路能改变什么？”
李达康沉默片刻，突然笑了：“老易，你总是把困难想在前头，这没错。但如果连试都不敢试，金山县就永远只能靠救济过日子。”
易学习盯着他，缓缓说道：“改革可以，但不能拿老百姓的活路去赌。”
会议陷入僵局。
这时，一直沉默的金山县县组织周部长缓缓开口：“大家先冷静一下。易学习同志考虑的是民生基础，达康同志考虑的是发展机遇，二者都有道理。我们不妨把目光放长远些，也把步子迈稳些。”其他常委们纷纷点头附和。
随后这位周部长接着说道：“省里给的机会难得，不能轻易放弃，但也不能不顾现实情况盲目上马。”
“依我看来，我们可以先组织一个调研小组，去周边发展较好的县考察取经，看看他们在类似情况下是如何平衡发展与民生的。同时，安排专人去和省里进一步沟通，争取更优惠的政策和更宽松的配套资金期限。在此期间，继续做好扶贫、医疗、教育等民生保障工作。”
李达康和易学习对视一眼，都从对方眼中看到了认同。李达康说：“好，就按周洁同志说的办。我相信只要我们齐心协力，金山县一定能找到发展的新路子。”
易学习在沉默片刻后，也不知道是想到了什么也跟着点头道：“我支持，大家一起努力。”会议室的气氛终于缓和了下来。
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