武德五年（622年）十一月末的长安城，宗室册封刚刚结束，大唐开国皇帝李渊已着手进行下一步布局。
这位深谙制衡之道的帝王将身边事看得甚是真切，他内心很清楚，仅仅依靠宗室藩屏尚不足以稳固社稷。当太子在山东征战、宗室在四方镇守之时，他必须亲自巡视京畿要地，向天下昭示李唐皇室对关中根本之地的重视。
而且，当时河北战事的胶着与朝堂之上日渐尖锐的矛盾，也让这位开国君主产生了暂离权力漩涡的念头。在裴寂的建言下，一个既能够巩固京畿防务，又可暂时避开朝堂纷争的计划逐渐成形，皇帝决定巡幸京兆北面控扼长安北大门的军事重镇——宜州。
唐初宜州位于今天陕西省铜川市耀州区的一带，治所在华原县（今陕西铜川耀州区），北周设置，隋朝曾废，唐初又复置。贞观年间后被废。其地理位置靠近长安，属于京畿地区。而非后世广西的宜州。
宗室册封仪式的第二日，太极殿内烛火彻夜未熄，李渊面对着舆图上三面告急的烽烟，紧盯着关中腹地的位置，突然对侍立的裴寂、萧瑀、陈叔达三位重臣说道：朕欲巡幸宜州。
陛下，萧瑀持笏谏言，如今河北糜烂，突厥窥边，此时离京恐非良机。
正因如此，朕才更要去。李渊的手指重重按在华原县（今陕西铜川耀州区）的位置，这个北周时设立的军事重镇，控扼京畿北门。若连长安周边的宜州都不稳，朕何以安坐太极殿？
裴寂立即领会圣意：臣这就安排。按制，巡幸前三日需遣太常卿祭告太庙，羽林军先行清道，沿途三十里设行宫三处。他稍作停顿，只是太子正在河北督师，秦王在并州防突厥，这留守人选......
李渊的目光掠过殿中重臣，最终落在陈叔达身上：侍中陈卿留守长安，日常政务由尚书省六部依例处置，重大军务六百里加急送至行在。
陛下圣明。陈叔达持笏应命，臣定当恪尽职守。只是如今河北战事正酣，陛下此时离京，是否......
正因战事紧急，朕才更要坐镇京畿门户。李渊斩钉截铁，宜州毗邻长安，若有变故，朕可即刻回銮。中书省即刻拟诏，命宜州都督整修玉华宫，朕要在那里召见京畿诸州刺史，亲自部署防务。
十二月初一寅时，承天门外旌旗蔽空。八百羽林军手持缠丝灯笼开路，十二面青铜净街鼓震响云霄。李渊乘坐的玉辂特别加装了防箭夹层，车前三十六名金瓜武士组成的仪仗，在晨曦中闪烁着冷冽的光芒。
当銮驾行至渭水北岸，宜州别驾早已率众跪迎。李渊特意召来当地耆老，亲手接过他们奉献的宜君特产龙柏芽茶，这个意味深长的举动，让随行的史官郑重记下上亲抚黎庶的细节。
是夜，御驾驻跸玉华宫，李渊在温泉氤氲中召见京兆北面诸州刺史。当烛光映照在军事沙盘上时，这位开创大唐的皇帝抚着花白胡须叹道：诸卿可知，朕为何要在多事之秋来到这京畿北门？不待回答，他自问自答：就是要让天下人知道，长安稳如泰山！
然而在更深夜静时，李渊独自站在宫阙高台上，望向南方隐约的秦岭轮廓。贴身宦官听见他喃喃自语：建成在河北若能建功......世民在并州若能阻住突厥......余音消散在寒风中，唯见北斗七星正照耀着这片动荡的江山。
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