庞大的人口基数支撑着领地运转。当前户籍登记显示：常驻人口已达一千一百二十七万，其中青壮劳动力占比六成。
人口管理司的数据面板实时更新着职业分布——农业人口四百万，制造业二百八十万，商贸运输业一百五十万，其余分布在军事、教育、医疗等领域。
得益于生育激励政策和移民吸纳方案，人口增长率稳定保持在基准值五倍水平。
资源产出经过系统增幅后达到初始状态的二十八倍。
以铁矿为例，原本日产量仅八十吨的贫瘠矿区，在得到系统增幅后，产能跃升至二千二百四十吨。
木材加工厂通过改良干燥工艺，将板材成品率从35%提升至82%。
农业司推广的六区轮作法，使同样面积耕地产出效率提升四倍。
军事建设方面，秦羽组建了三级防御体系：主城常驻十五万精锐部队，配备最新研发的连发弩机和复合装甲。
各高级镇保留三千人规模的城防军；边境要冲设置了五十七个哨所集群，每个哨所配备百人快速反应部队。
军械库存储着足够武装五十万人的装备，粮食储备可维持全领地几十年的消耗。
面对周边势力的虎视眈眈，秦羽建立了情报预警系统。
通过安插在十二个邻邦的七十余名暗桩，结合每日往来三百余支商队带回的信息，战略参谋部能实时更新周边态势图。
内政管理采用“蜂巢式“架构：将全领地划分为十八个行政大区，下设九十二个管理分区，最小管理单元精确到五户联保。
这种结构既保证政策能直达基层，又通过交叉监督机制防范腐败。
最近推行的“能绩考核制“，已将三百余名不作为的基层官吏调离岗位。
教育体系开始显现战略价值。主城技术学院每旬产出五到七项实用专利，最近成功量产的新型水车，使灌溉效率提升130%。
军政学堂培养的首批八百名军官，在模拟推演中展现出优于旧体系将领的战术素养。
虽然暂未与周边爆发大规模冲突，但秦羽清楚这种平衡不会持久。
参谋部推演的三十种扩张方案已进入沙盘测试阶段，资源调度中心开始秘密增加战略物资储备。
在大秦城，治理体系在文臣武将们的协同运作下，愈发完善。
每日辰时，以刘基、朱升为首的智囊团，必定齐聚军政厅。
厅内那十丈长的沙盘，实时标注着十三州郡的动态。
刘基手持竹节杖，指向冀州方位，说道：“张角的太平道已渗透七州，其信徒每月新增千万之数。我军需完成三项准备：其一，巩固与幽州牧的盐铁贸易；其二，在河内郡增设三处哨站；其三，加速军队建设。”
朱升捻着胡须，补充道：“粮仓储备需达现存量三倍，可启动‘梯田增垦令’，将南山坡地利用率提升至六成。”
政务系统由高颎统筹运转，下设十二曹，分管赋税、户籍、工程等事务。
户曹最新统计显示：全城在籍工匠已达八万七千户，其中三千铁匠正接受标准化培训。
苏威主导的“平准策”成效显着，通过调控三十七种战略物资价格，使市场流通效率提升40%。
今晨刚颁布的《考课新制》，将官吏晋升标准细化为十二项量化指标，已有三成佐吏进入待考察序列。
军事体系呈多层次防御态势。傅友德主持的演武场，每日操练六个时辰，新兵淘汰率控制在15%以内。
邓愈统领的五千重骑兵完成换装，人马皆披复合鳞甲，冲锋阵列改良为楔形突击阵。
尚师徒的侦查营驯养两百只信鸽，构建起覆盖周边三百里的情报网。
军械司流水线昼夜运转，如今日产制式横刀五千五百柄，破甲弩机三百架。
特殊人才各展其能：贾诩掌管的锦衣卫已渗透周边六方势力，最近截获的密信显示，荆州牧正在囤积火油。
田畴主导的测绘组完成全境地图更新，新发现的五处山涧成为潜在运兵通道。
邓愈统辖的治安部队实施“五户联防”，城内犯罪率较上月下降27%。
将领培养体系形成完整梯队：
核心层：傅友德、常遇春等七名统帅，各领三万精锐；
中层：杨家四将等二十三名战将，分管要塞防务；
基层：三百余名校尉，负责日常训练与巡逻。
物资储备进入战时标准。粮仓实行“三仓分储制”，主仓存八十万石，两处暗仓各藏三十万石。
武库实施兵器轮换制度，确保七成装备处于最佳状态。
医署储备的止血散、金创药，足以应对五万伤员救治需求。
针对黄巾军特点，参谋部制定三类应对方案：
遭遇小股流寇：以杨家将轻骑兵实施机动歼灭；
应对万人规模：薛家将弓弩手配合鹿砦阵消耗；
抵御十万大军：傅友德主力结鱼鳞阵，邓愈率重骑侧翼突击。
人才培养机制持续升级。军政学堂扩招至三千生员，分设谋略、器械、后勤等九科。
最新毕业的八百士子中，七十二人因破解“攻城推演”难题被破格提拔。
工匠坊推行“匠师带徒制”，六百名学徒提前半年出师。
随着黄巾之乱临近，全城进入三级战备状态：
戍卫军增至平日三倍；
四门实行宵禁；
城外三十里设置烽燧预警；
民壮编为二十个预备兵团。
秦羽每日寅时查验各署简报，重点批示三项：军械产能、暗桩情报、粮道安保。
昨日批阅的《城防加固方案》已启动，八千民夫正用糯米灰浆浇筑外墙，防御值预计提升60%。
秦羽站在了望台俯瞰全城，但见十二面黑龙旗在四面角楼猎猎作响，这三十架床弩终于完成了最后的调试。
秦羽心里很清楚，分领地就是大秦城势力版图里特别重要的支撑点，它稳不稳定，直接决定了整个势力在这乱世之中的命运走向。
眼看着黄巾之乱马上就要爆发了，必须得给分领地打造一套特别牢固的防御体系，还要打下良好的发展基础。
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