离开盛达科技的工地，张扬又来到产学研基地的选址地。
这里已经完成了初步的平整，规划部门的工作人员正在现场测量。
张扬接过规划图，仔细看着，时不时询问几句，对选址和设计方案提出了具体的修改意见。
“产学研基地是连接高校、企业和政府的桥梁，既要方便高校的科研团队入驻，也要满足企业的研发需求，还要考虑到与产业园区的联动。”张扬对随行的规划局局长说：“设计方案要兼顾实用性和前瞻性，争取打造成省内一流的产学研合作平台。”
规划局局长连忙记下：“我们会按照您的要求，修改完善方案，尽快提交审批。”
中午时分，张扬才返回市区。
车上，章永年递上一份早餐：“书记，您一早上没吃东西，先垫垫肚子。”
张扬接过早餐，是简单的豆浆和包子。
他一边吃，一边看着窗外的风景。
老城区的道路宽阔整洁，特色商业街人头攒动；新区的高楼拔地而起，工地上热火朝天。这就是他为之奋斗的城市，这就是他想要的嘉和——老城区有底蕴，新区有活力，百姓安居乐业，企业蓬勃发展。
回到市委大楼，门口已经有几位信访群众在等候。
张扬没有让工作人员阻拦，而是亲自接待了他们。
信访群众反映的是老城区部分老旧小区的改造问题，这些小区建成年代久远，基础设施老化，居民生活不便。
张扬认真听着，一一记录下来，语气诚恳：“老旧小区改造是民生工程，也是我们接下来的工作重点。
你们反映的问题，我已经记下了，会尽快安排相关部门实地调研，制定改造方案，争取年底前启动改造，让大家住得更舒心。”
信访群众满意地离开了。
章永年看着张扬，心里暗自感慨。
这位新书记，虽然身居高位，却依旧保持着亲民的作风，这种务实为民的态度，正是嘉和发展的希望所在。
下午，市委召开全市干部大会，正式宣布张扬接任市委书记。
会场里座无虚席，来自全市各部门、各县区的干部们，目光都集中在台上的张扬身上。
“嘉和的发展，离不开每一位干部的辛勤付出，更离不开百姓的支持和信任。”张扬的目光扫过会场，声音铿锵有力：“未来三年，是嘉和实现跨越式发展的关键时期。
我们要坚持以新区建设为引擎，以产业升级为支撑，以民生改善为根本，全力以赴推动嘉和高质量发展，让嘉和的明天更美好，让百姓的生活更幸福！”
掌声雷动，经久不息。
台下的干部们眼神坚定，他们从张扬的话语中感受到了信心和力量。
刘俊峰坐在会场中间，看着台上意气风发的张扬，心里终于明白，自己之前的阻挠多么可笑。
嘉和的发展大势不可逆转，而眼前这位年轻的市委书记，正是带领嘉和走向辉煌的领路人。
散会后，干部们纷纷离场，讨论着未来的工作规划。
张扬走出会场，阳光洒在他身上，温暖而耀眼。
他抬头看向天空，湛蓝的天空下，嘉和的轮廓愈发清晰。
新的职位，新的责任，新的征程。
未来的路不会一帆风顺，还会遇到各种挑战和困难，但他有信心，有决心，团结带领全市干部群众，攻坚克难，砥砺前行，把嘉和建设成一座宜居宜业、充满活力的现代化新城，不辜负组织的信任，不辜负百姓的期待。
全市干部大会结束后的第三天，张扬的办公室迎来两拨带着难题的访客。
第一拨是市住建局和民政局的联合汇报组，牵头的是魏浩然，同行的还有民政局副局长赵刚、住建局城建科科长孙立。
魏浩然手里攥着厚厚一叠材料，脸色凝重：“书记，老旧小区改造启动遇到阻力，涉及老城区东苑、西苑、南苑三个片区共八个小区，两千三百多户居民，现在有近三成住户不同意改造方案。”
张扬接过材料，快速翻阅。
方案里明确了改造内容：翻新外立面、更换老旧管网、增设电梯和停车位，资金由政府补贴、居民自筹和社会资本三部分构成。
反对的核心集中在两点：一是部分老年住户觉得自筹资金过高，二是有商户担心施工影响经营，要求额外补偿。
“不同意的住户里，老年群体占比多少？”张扬指尖划过反对意见汇总表，上面密密麻麻记录着住户签名和诉求。
“超过七成。”魏浩然补充道：“这些小区建成快三十年，住户大多是原纺织厂、机床厂的退休职工，收入有限。
虽然政府补贴占了六成，但每户仍需承担八千到一万二的费用，不少人觉得压力大。
还有临街的商户，比如老城区商业街旁边的诚信百货、老味道餐馆、便民五金店，担心施工期间客流量下滑，老板们联合找到街道办，要求政府承担全部停业损失，这不符合之前的补偿标准。”
民政局副局长赵刚接过话头：“我们跟街道办主任李梅沟通过，商户们的顾虑主要是施工周期长，怕影响年底旺季生意，尤其是老味道餐馆的老板王磊，最近刚装修完店面，情绪比较激动。”
张扬放下材料，起身走到窗边，目光落在老城区的方向。
那里的建筑低矮密集，电线像蜘蛛网一样缠绕在楼梯间，确实急需改造。但民生工程不能硬推，得让居民心甘情愿配合。
“让社区工作人员逐户走访，李梅牵头，孙立配合，摸清每户的实际情况。”张扬沉吟片刻：“对于确实困难的低保户、孤寡老人，比如东苑小区的王大爷、西苑小区的陈奶奶，自筹部分由政府全额承担；其他住户，允许分两年缴纳，不收取利息。
商户的补偿，按施工周期给予每月每平米五十元的租金补贴，同时协调施工队调整作业时间，避开早十点到下午四点的营业高峰，尽量减少影响。”
他顿了顿，补充道：“三天内召开居民座谈会，我亲自参加，把政策讲清楚，把顾虑解决掉。
改造是为了让大家住得更舒心，不能让好事变成烦心事。”
魏浩然连忙记下，心里暗自佩服。
书记总能精准找到问题症结，给出的解决方案既兼顾公平，又体现温度，比单纯施压有效得多。
他当即表态：“我们今晚就安排社区入户，明天汇总困难住户名单，座谈会后天下午在东苑社区服务中心召开，我让孙立提前布置好场地。”
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