告别赵芃的韩信，独自去找张诚，在巩侯府的书房中，和张诚谈了很久。最后带了一些草稿纸张，离开了巩邑，飞往陈县。
韩信谈论的内容都是军事秘密，具体内容无人得知。
赵芃独自留在糖水管，好久，才离开，回到了自己的纺织厂的工棚。
纺织厂要建在巩邑，并不是因为这里距离张诚更近。而是因为这里水路发达，便于布匹服装运送到天下各处，也是因为在规划之中，巩邑这里有充足的发电能力，纺织厂也要升级成为电力动力系统，以后的织布机和其它工具要使用电力驱动，而不再是使用蒸汽驱动。
电力驱动的效率更高、维护更方便、品质更好。
巩邑是张村工业体系升级的重要一步，从这个时候开始，很多工艺都和过去完全不一样了。新的城市、新的工业中心，完全没有旧工业体系的束缚，一切都可以重新规划。
至于韩信……
赵芃觉得，自己这一生中，曾经有韩信这样的英雄对自己倾慕有加，也是自己一生的骄傲和美好回忆，但是自己尝试过，终究没办法接受韩信，那就这样吧。
在巩邑，每个人都很忙，忙到没有时间去想感情上的事情。
回到陈县的韩信，立刻下令，要测绘人员登上旋翼机，在淮河上下游进行观测，并且设法飞临淮南国区域，了解淮南国的兵力部署。平均飞行高度在500米以上的旋翼机，从地面看比鹰隼大不了多少，即便经常能看到天空的黑点，淮南国的军政官员们却都没有发现什么异常。
张村的商队和探子始终没有能进入淮南国。英布这个人很排外，也不太喜欢和外界通商，所以在淮南国，到目前为止既没有电台也没有收音机，淮南国就像是情报网的一处空白，没有人能说清楚这里的情况。
而韩信的参谋班子，也开始以攻取淮南国为目标，制定战略和各种作战计划。
曾经在齐楚两国担任韩信参谋人员的李左车、蒯彻，现在又回到了韩信手下，继续军事方面的辅助工作。曹参和灌婴，也再次以部将的身份，接受韩信的指挥。
扶苏保留了曹参、灌婴的彻侯爵位和封邑。明面上的理由是，两位在收复齐楚赵燕的军事行动中有战功、发挥了重要作用，但两人都知道，在大秦和在大汉是不一样的，汉王的那些功侯现在都蹲在国史馆写自传，如自己这样能带兵打仗的已经是罕有的优待，这还是在自己早早选择了站队的前提下。此后也许扶苏并不会歧视和排挤自己这些人，但是秦法更僵化刻板，自己这些人只能按照秦法的规定慢慢的熬日子。
不过秦法僵化，也能确保自己这些人可以平安度过这一生——只要自己不再参与什么谋逆事件里面去，就好。
灭国之功才有彻侯之封，这已经成了新朝廷的一个标准。这个标准就使得，新朝廷的彻侯不会如刘邦朝廷时代那么多，有上百个彻侯，要有数十万户、上百万人口的税收被划到这些彻侯手中，朝廷对地方的控制自然就不足，甚至一些县城和彻侯领地之间还存在着交叉关系，让基层行政大受掣肘。
新朝廷完全恢复了郡县制，只是，始皇帝时期划出来的郡县，目前也不都掌握在朝廷手中。淮南王英布、长沙王吴芮，还有昔年曾经派出去的秦将赵佗，目前都割占了大量的郡县，让帝国的政令无法彻底贯通。
但是在北方地郡县，由于有了无线电台、朝廷广播电台的存在，朝廷政令传达更快、地方信息传递更快，帝国对郡县的掌控实际上是比始皇帝时期要强很多了。
计相赵杏儿在推动的国家财税统计体系，也在这样的背景下推广起来。除了下发统一教材、习题，计相赵杏儿亲自进行广播授课以外，据说年底前还要进行一次全国范围内的统一考试，全国被划分为几个大区，考场设立在大区的中心县城，由朝廷统一发放试卷、各区域内的财税口官吏统一汇聚到考场进行考试和业务交流。
最后试卷会收回到长安，由张苍和赵杏儿主持进行统一批阅评判。以这次考试成绩，确定各个县财税官吏的任职资格和去留。
分区同时考试的方式很新颖，很强硬，地方上议论纷纷。也有一些反弹，但是谁能和朝廷对抗？
“有必要这样？”朝臣和皇帝都提出这样的问题。
“全国账册格式不一致、标准不一致、计算方法不一致，弊端丛生，也让朝廷难以准确掌握地方和朝廷的真实财政情况和资源分布，谈不上有效管理。”赵杏儿如此回答。
既然是先后两位计相联手提出的这一项制度，皇帝也无话可说，赵杏儿又能够通过印刷教材、试卷、广播授课和空运试卷的方法来实现这次全国统一的考试，就更没有什么多余的话。
始皇帝的功绩之一，是书同文、车同轨。但是郡县制在始皇帝时期只是刚刚开了个头，如何将全国范围内的郡县都纳入到同样的统计规范中来，这件事实际上是扶苏皇帝复兴元年，由女子之身的计相赵杏儿一手推动的。
这件事，影响了整个帝国，甚至影响到后世许多年。
计相赵杏儿成为全天下主管财计的官员最痛恨的人。从来没听说过，当这么一个小官还要考试——而且这次考试是全新的教材和全新的试卷，和自己以前所学的完全不一样。
让一个女子为官，皇帝你在瞎搞啊！
弹劾赵杏儿的本章，从全国各地飞来，在御史府堆成了一座山，御史大夫也觉得赵杏儿以计相身份插手地方官吏考核，实在是越界。几次朝议直指赵杏儿乱政。
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