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第439章 改革开放(三)

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【改革开放是一个相辅相成的整体,改革了内部市场环境,允许私有制经营,开放后才有吸引外资进驻的基础。

两者分开进行都不能达到预期效果。

而在中国真正实行改革开放之前,由发达国家的劳资问题引发的产业转移已经开始了。

率先承接这一波产业转移的是,是美国有意布局扶持的日本和联邦德国。

其次是那些对美国而言扶持有利的,又没有政治制度障碍的经济体。

这些地区或经济体都是美国转移劳资矛盾的同时,为遏制社会主义阵营蔓延,同时扩张自己影响力的布局。

他们承接了这一波的产业转移浪潮。

资本带着大量的科技和资金涌入,基础工业建设遍地开花,这些由战后衰败或本就落后贫困的地区,在较的短时间内却都实现了经济腾飞。

日本和德国更是成为了世界经济强国,二战仅过去不到二十年,原本的战败国德国和日本,就先后在经济领域超越了二战胜利国英国和法国。

不过不管是亚洲四小龙还是日本德国,他们的体量都太小了,不管是土地面积、人口都不够承担发达国家那么多的产业转移,或者说满足不了那么多资本赚钱的需求。

并且因为体量太小,他们的土地、资源、劳动力等等生产要素的价格,迅速攀升到发达国家的水平。

成本上去了,可赚取的利润降低了,资本当然不满足。

正是在这个资本寻求新的产业转移目标,中国这个体量和市场都足够庞大的经济体,在组织海外考察团领略到海外发达国家日新月异的高速发展后,也有意向趁势在美国有意拉拢的时刻,加入国际市场和国际分工。

国家领导人早已有的改变想法,在排除国内思想的重重阻力后,最终付诸为改革开放。

1973年,国家计划委员会提出,计划用三到五年的时间,从美国、联邦德国、法国、日本引进成套的技术和设备,总计四十三亿美元,所以也被称为四三方案。

四三方案是中国正式改革开放前的一次重要尝试。

国家希望通过引进西方的投资建设,改变一直偏重工业的经济结构,加强民用领域建设,建成工业门类齐全的国家工业体系。

所以这次开放引进的很多都是民用领域的技术和设备。

像化肥生产设备、火力发电机组、石油和燃气加工设备、钢铁加工塑形的轧钢设备、制造服装的化纤、采煤机组等等。

低成本高质量的化肥,让中国的农业亩产逐年上涨。

化纤让中国的普通百姓不再只有朴素单调的着装,服装变得丰富多样,便宜又易加工的化纤还可以用来生产编织袋。

发电更高效稳定,功率还更大的火力发电机组,让中国的电力工业得以蓬勃发展,居民用电也更加普遍。

时隔多年,中国早在第三次五年计划时就想平衡发展的设想,终于开始实现了。

人民也是第一次享受到了协调发展带来的好处。

不过四三方案本质上并不是真正的改革开放,因为当时还是计划经济制度。

国家是靠西方的优惠贷款来引进设备和技术,引进的技术和设备仍然属于国有。

其目的在于建设完整的工业体系,能自己生产的就自己生产,不能自己生产的,也要将不多的资金向如何实现自己生产去投资。

总结就是一句,买不如造。

可是完整的工业体系又岂是那么容易建成的?哪怕有美国的拉拢策略在,国外资本也不会轻易将自己的独家技术转入出去,那无疑是自废武功,断送未来长远的收割能力。

中国能在四三方案中引进这些技术和设备,一是因为一些传统产业的设备和技术相对过剩或落后,将这些转移到中国,有助于他们集中资源发展新兴产业,实现产业升级,同时也延长了这些设备和技术的经济寿命。

另一个则是当时西方资本主义国家面临经济危机,生产过剩,市场需求不足,急需开拓海外市场。

向中国出口设备和技术,可以缓解其国内经济压力,获取经济利益。

并且抛砖引玉,用零部件供应、设备安装、配套工业、技术升级等技术和设备转移伴随的需求,逐步打开中国这个世界第一人口大国的庞大市场。

不过就算有这些个原因,中国可以引进到一部分技术和设备,但毕竟当时的中国还是计划经济,没有资本立足谋取更大利益的自由市场。

中国的自力更生策略与资本谋利的目的背道而驰,外资没有足够的动力主动投资中国,带动中国建设发展。

仅靠四三方案这种体量的经济政策,还是很难让全国经济活跃起来。

还是要真正进行改革开放之后,建立允许私营经济发展的环境之后,中国才能够获得庞大的资金和技术,真正走上全面高速发展的快车道。

而推动中国以更快的速度走上改革开放的,是四三方案后带来的一系列财政困难。

因为四三方案引进的设备非常昂贵,当年苏联援助属于半卖半送,但西方资本是以赚钱为目的的。

价格高昂的技术和设备引进后,还要建立配套的设施,基于新技术新设备建造新工厂扩大再生产。

如果不继续投资让引进的设备和技术产生效益,那引进的钱就白花了。

这里面的支出可不比引进技术和设备花的钱要少。

可是1974年中国一年的财政收入才不到八百亿人民币,而财政赤字却高达一百亿人民币。

财政赤字是指国家支出大于财政收入,而赤字的钱则来源于人民存在银行的钱,或发行国债,或增发货币。

那一年中国的赤字率高达百分之十二,而国际赤字安全线才百分之三。

国家实在没钱用于发展提速了。

中国不得不考虑开放市场来获取更多资金用于发展,而真正迈出这一步,还需要一个重要契机。】

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