转眼一个月的时间过去。
沧海王城也越来越热闹，这段时间从各地赶来的参加科考的人员越来越多。
沧海王城中各处酒楼都已经满员，后续还陆续有其他各地各属国的参考人员的到来，这也让整个王城有一些超负荷的运转。
这也是目前沧海王国急需处理的问题，人员一多，不止治安的问题，同样还出现了治安的问题，这段时间每天都有各种不同的矛盾出现，使得王城的府衙都忙碌不堪，甚至到了堆积的案子没办法处理。
早朝
朝堂之上
“陛下，近期王城人员急剧的增长，已经使得王城开始出现乱象，其中住宿问题和治安问题最为紧要。”
刑部侍郎上奏说道，这段时间他刑部可以说忙的不可开交，各种案件让他头疼不急，刑部大牢和府衙大牢都已经人满为患了。
“陛下，如今城内的客栈酒楼都已经住满了，甚至连青楼都被住满了，后续还不停的有参考人员到来。”
杜如晦也开口。
“可有什么解决办法？”
林昊询问，毕竟他也不是万能的，还是需要听取这些大臣的意见。
“陛下，城中还有很多空余的院落倒是可以稍微改建一下就能住人，可以减轻一下如今住宿问题。”
房玄龄开口，前些时日清理世家，空出了很多院子，这些府苑面积都非常的大。
“可以。”
林昊点头同意。
但这也不是办法，因为后面还有多少人的到来还不清楚，所以还要想其他的办法来解决，这个办法只能暂时缓解人口压力。
“陛下，要不这次科考我们再稍微改动一下。”
刘伯温先前一直没有说话，就是在思考这个问题，就算住宿问题解决了，可是科考人员太多，需要使用的科考场地又会成为一个问题，而且是一个解决不了的问题，因为不止场地，还有监考人员的问题。
“为何？”
林昊没有明白刘伯温的意思，毕竟科考的各项事宜他们这段时间已经定下来了。
“陛下，这次是臣等失误，没有算到会有如此多的参考人，现在初步统计已经超过两万人了，而且后续还有人员的到来，先不说科考使用的场地问题，就算有场地，可是如此多的人员参考，我们的监考人员又是一大问题。”
刘伯温将自己思虑的问题提了出来。
“确实如此，那刘爱卿可有什么想法。”
林昊想想确实如此，本来经过前段时间对世家的清理就导致朝中人员缺乏，所以才有了这次科考，现在根本没有办法抽出太多的人来监考，这件事确实需要尽快处理。
“臣认为是不是将科考先分散后集中。”
刘伯温将自己的想法说了出来。
“怎么个先分散后集中法。”
“王城周边不是有四大卫城吗？先将人员分散过去，先初试一次，筛选一下，然后在将每城排名前列的人员集中王城在进行第二次考核，这样一来可以先淘汰一批不合格的人员，二来第二次考核可以有效的避免那些偷奸耍滑之人，这样可以更好的选择出我们需要的人才。”
刘伯温的话说完后，就等待着林昊的答复，林昊也在仔细思考，这确实是一个好办法，但要怎么实施，还需要商议。
“可以，这样不是治安方面不好处理吗？把这个就作为第一次考核，没有管控自己的能力，如何管理家国，自己不能够遵纪守法如何能让百姓遵纪守法，将惹是生非的直接排除，这样科考就分为四次，第二次就按刘爱卿所说分散到四个卫城去，第三次集中在王都，第四次朕会在这大殿中举办殿试，第四次的题由朕亲自出题。”
林昊将自己的想法也说了一下，至于怎么实行下来后再仔细商议确认就行了。
“陛下，这样做可以，这样不仅解决了住宿问题，还能解决治安问题，一举两得。”
房玄龄认同的说到，就如林昊所说连自己都管不好的人，你还能要求他管好家国百姓？这不是笑话吗。
“臣附议。”
“臣附议。”
“臣附议。”
大臣们想了一下，也很认同这样处理，纷纷附议。
“那就这样处理吧，具体细节下去后你们要拿出个具体方案，这期间闹事惹事的人直接从严从重的处理，不得手下留情，不管他有多大的背景都不行，如果有人敢阻拦执法，直接去镇抚司找锦衣卫统领，他们会来处理。”
林昊再次吩咐，他也怕有些有背景的人到时候给府衙和刑部找麻烦，就让锦衣卫协助，锦衣卫的统领如今有一位是留在王城坐镇的，一般有什么事都是这些统领处理，是在处理不了的才会上报四神卫和指挥使。
毕竟现在四神卫中，朱雀负责保护皇后，青龙白虎外出执行任务去了，一直没有出现过的玄武一直在暗中保护着林昊，纪纲负责统筹全局。
“陛下，如今军队之事开始统计了，五大军团的人员资料已经都已经统计完成，由东厂的人在秘密护送，但各个地方实在太过复杂，要想统计完成还需要一定的时间，而且各地都出现了不同的反应。”
作为兵部尚书的刘伯温又提出军队改革的问题，因为几大军团的资料一直都有整理所以时间上非常的快，然而地方上却没有太多城卫军的资料，一切基本和从零开始差不多。
“地方上的城卫军可以说混乱不堪，根本没有完善的管理制度，都是一些混吃混喝之辈，根本没有人管理，这种事以往兵部也是听之任之，也没有专人管理，每年就按王国定下的编制发放银钱就完事了，现在想要管理也没办法了，除非全部裁撤，这也是臣最近头疼的事，臣最近仔细统计了一下，大小城池的城卫军加起来足足有上百万的军队。”
刘伯温见林昊看着自己没有说话，他知道林昊在等他后续的情报。
“上百万，你确定没有统计错？”
林昊听到上百万混吃混喝的城卫军，心里也是大吃一惊，他没想到城卫军会有这么多。
“是的，按编制确实有这么多，但具体有多少根本不清楚，但真正的人员肯定没有这么多。”
刘伯温点头确认。
“而且这些城卫军，根据臣了解都是一些老弱病残组成的，说白了就是无所事事的养老之地，有的地方甚至都是地方官员家中老人挂职的。”
“人员不足，却按满编发饷银，这些多发放的饷银去哪里了？老如病残没有战斗力，如何保护百姓？他们就不怕流匪作乱？”
林昊听完刘伯温的汇报，立刻抓住了重点，立刻询问。
“陛下，流匪不敢攻击城池，所以他们根本不怕飞蝗，城卫军有没有战斗力就无所谓了，更甚者还和匪徒勾结。”
刘伯温摇头，这些也是他这些时日找贾诩帮忙调查才知道的。
“那就是官匪勾结，贪墨饷银了。”
林昊很简洁的说到。
“是的，所以地方的城卫军整改基本上可以说无从入手。”
刘伯温点头，他掌管兵部，可是官员这些是由吏部那边在管理，他没有任何办法，只能由吏部那边去入手。
“陈尚书。”
“臣在。”
陈尚书出列。
“以前的事朕不想去深究，但现在你吏部必须配合兵部整改，你应该明白军队的改革对我沧海，对朕有多重要，先把资料收集齐全，科考过后直接处理，此事不得有误，你知道如果你处理不了，到时候锦衣卫和东厂插手会是什么样的后果。”
林昊开口，他现在就是在等待改革的事，一旦完成，他就要开始他心中的雄图霸业了，人生太短，这片大陆太大了，他不知道他有生之年能否完成他心中的那个目标，所以他的时间很宝贵，他不喜欢任何人浪费他的时间。
“臣领旨，一定会在最短时间配合刘尚书完成改革任务。”
陈尚书知道，这是林昊的警告，所以不敢拒绝，尤其是最后那句话，更是让他不敢不执行，要知道如果他敢阳奉阴违导致改革时间拖延，一旦让锦衣卫或者东厂介入，那是要死人的。
“你明白就好，城防军直接一刀砍掉吧，重新组建，将领从五大军团中调动，新的城卫军一定要加强训练，这事派人去告诉大将军，训练军队的人员可以在那些受伤退下来的军人中选，他们虽然不能再次上战场厮杀，但朕相信训练普通的军队应该是没有问题的，也算是解决了一部分退役军人的问题，能保证他们后半生无虑了，也算是朕奖励他们为国而战吧。”
林昊又再次对城卫军做出了安排。
“还有其他事吗？如果是小事直接将奏折递交上来，不用再早朝之上议论那些鸡毛蒜皮的小事。”
林昊之所以这么说，就是因为这些时日上朝老是有人拿着鸡毛蒜皮的在早朝上上奏，那些事根本就不需要朝堂上来解决，在下面就能处理的，这让他很是恼怒，最让他受不了的事，这些大臣还对这些事在朝堂上争论不休乐此不疲。
“看来是没有了，退朝。”
林昊见没有人在上奏，直接就散朝了。
林昊其实很讨厌这种朝会，他很羡慕前世的那种制度，不用事事亲力亲为，虽然权利没有这么大，可是不会这么累。
他也准备等日后人员充足后，成立内阁，由内阁协助他处理政务，这样他就只用处理那些重大的事情，小的事情就不用他再去过问了。
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