大明在宣大山西等地的大动作自然是瞒不过蒙古人的眼线，虽然俺答现在已经老迈，不怎么管部落里的事情了，但是这样的大事，三娘子肯定是要向养病中的俺答报告的，毕竟俺答和大明打了一辈子的交道，经验是十分丰富的。
俺答在听了大明最近的动态之后，是十分忧虑的，他对三娘子说道：“看来大明这个小皇帝还是在防备我们的啊。”
俺答很清楚朱载坖做这些事情的目的，打击走私，就是要断绝蒙古人获取大明禁榷物资的道路，俺答很清楚，大明即便是和蒙古通贡，但是对于和蒙古通贡的货物种类和数量都是予以严格限制的，大明对于和蒙古通贡，只允许蒙古用牛羊马匹交换大明的布匹、瓷器等物，对于铁器一直是严格禁榷的，茶叶、药品也是被大明严格限制的。
之前蒙古还能够通过这些走私商人获得一些铁器，俺答的意思就是积攒力量，等待时机，现在大明势大，蒙古不是大明的对手，但是马芳等名将已经老去了，俺答不相信，大明的运气就能够一直这么好，马芳死了还能有名将，但是现在看来，大明这个小皇帝，也意识到了这一点。
朱载坖这次之所以要严厉打击这些走私商人，就是打击蒙古人获取禁榷物资的渠道，而且朱载坖还在宣大三镇实行军事改革，俺答作为打老了仗的人，当然知道朱载坖想要做什么，这三镇官军，日后就是为土默特准备的，朱载坖的心可是比他老爹大多了，嘉靖想的只是把蒙古人挡在边墙之外，而朱载坖明显是要远出塞北啊。
俺答对三娘子说道：“大明这位皇帝，精明强干，而且所图不小，千万不可主动和大明起冲突。”
三娘子则是十分忧虑，她很清楚现在她之所以能够稳住土默特的局势，是因为俺答还活着，一旦俺答去世，黄台吉等人是绝对不甘心的，所以俺答在时，她并不担心，但是一旦俺答去世，恐怕土默特就会大乱，一旦到了那个时候，大明怎么可能放过这么好的的机会，不介入此事的。
三娘子的忧虑，俺答当然也是很清楚的，但是这些都是他的身后之事，俺答虽然已经决定让不他失礼继承汗位，但是对于黄台吉也不好太过打压，俺答一直希望的是调停不他失礼、把汉那吉和黄台吉的关系，使得他身后土默特能够稳定，表面这三人也看起来能够和睦相处，黄台吉守着自己的住牧地，不他失礼准备继承汗位，把汉那吉执掌贡市，三方算是达成了一种平衡，但是这个平衡的维持，是以俺答活着作为保障的，一旦俺答去世，恐怕就很难维持了，这点俺答也很清楚，不过他现在已经管不了这么多了。
宣府口外，黄台吉住牧地，大明突然整顿互市，对于黄台吉来说是极为不利的，黄台吉一直通过走私贸易暗地里储备铁料、药品等大明禁榷的物资，但是现在这条道路被大明给堵死了，而且官军还在大同等处增加互市，严厉打击宣府的走私，使得黄台吉很难受。
因为大明的政策，大量的客商转往大同而去，使得张家口的互市萎缩，黄台吉能够获取的物资更加减少了，黄台吉为此质问主管互市的把汉那吉，把汉那吉的回复很简单，在哪里开设互市是大明的决定，不服你可以直接给大明皇帝上疏嘛！
黄台吉当然不会触这个霉头的，只能把这口气给忍了下去，而大明内部现在也在调整当中，张居正的父亲去世，照例应当守制，这次老张想赖着不走可就没有这么好的事情了，张居正依照惯例向朱载坖请求守制，朱载坖虽然予以批准，但是要求张居正将自己对于新政的看法条陈上疏。
同时，朱载坖也重新审视这个守制制度了，所谓守制，就是父母或祖父母去世后，儿子或长孙需在家守孝27个月，期间不得婚嫁、应考、上任，现任官员需离任。这是孝道的体现，朱载坖即便是皇帝，也不敢去轻易动这个制度，毕竟求忠臣于孝子之门，忠孝是大明对于官员的要求。
但是朱载坖认为，这个制度显然是有缺陷了，对于部堂、阁老级的官员来说，他们的政治生命本就有限，以守制就是二十七个月，还有路上的时间，很多大员都没有再起复的机会了，而且朝廷正是用人之际，夺请起复又为人所诟病，朱载坖认为，对于守制的官员，朝廷要给予优待。
同时，这些离任的辅臣和部堂大员，他们虽然离任，但是仍然可以为大明出力嘛。
朱载坖下令，组建顾问咨询会议，致仕和守制的重臣都加入顾问咨询会议，朱载坖任命在京师养病的前首辅，中极殿大学士高拱为顾问咨询大臣会议掌印，致仕前首辅徐阶、守制次辅张居正、原文华殿大学士严讷、原兵部尚书霍冀、原提督海关事务兵部左侍郎兼户部左侍郎胡宗宪、原户部尚书马森、原户部尚书刘体乾等致仕、守制的阁部重臣，都被任命为顾问咨询大臣。
朱载坖和内阁商量之后，对于朝廷大事，无论是在京师还是在地方的顾问咨询大臣，都可以向朱载坖上密疏言事，对于朝廷的大政方针，朱载坖也会派遣锦衣亲军向这些顾问咨询大臣们征求意见，他们可以通过奏疏影响朱载坖的决策，有关重要的人事任命、和战大事等，朱载坖也要征求顾问咨询大臣们。
说白了，就是朱载坖将内阁制度化了之后，为了避免内阁权力过重，利用在野重臣来制衡在朝的阁部重臣，让他们发挥余热，即便是在阁臣斗争中失败的人，朱载坖仍旧可以将其安置在顾问咨询会议中，发挥其政治影响力，对在任的内阁辅臣，构成制约，在朝和在野的力量都要平衡才行。
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