陈胜手下、汤郡、颍川郡、南阳郡、泗水郡加入进来的反政府武装文武官员五十三人，都封为王、侯、伯爵，任张楚国三品以上文武官员。
其余陈胜手下、汤郡、颍川郡、南阳郡、泗水郡加入进来的反政府武装六百多人，都担任张楚国七品以上文武官员，大伙那是一个高兴。
大伙一个多月前大多都是农民、小贩，现一下成为张楚国的文武官员、光宗耀祖来，老婆有了、房子有了、田土有了、银子有了，大伙革命精神一下膨胀起来，纷纷要求出兵打下还未收复曾经楚国的六郡二百一十县疆土，自己的田土、财富才会更多。
这爆棚的革命精神得源周文的奖励军功政策，周文在任大将军时规定：
凡斩杀一名秦兵，奖励白银五两；斩杀五名秦兵，担任军中屯长官职，并奖励二亩田地、一栋民房；斩杀十名秦兵，担任军中百人长官职，并奖励五亩田地、被俘秦籍官员妻女一名... ...。
陈胜手下士兵大多因战功都获得了银两、土地、房子，为了得到更多财富、女人，所有将士的革命精神空前高涨。
有了张楚国反秦政权这面旗帜，天下响应，人心归之如流，关东各郡大量反秦之士纷纷投奔陈胜麾下来，楚地秦政府占领之地的反秦之士打着张楚旗号，纷纷造反夺取城池来。
如孔子后人孔鲋带着孔氏礼器归附陈胜，陈胜得到儒家认可大喜，让孔鲋担任张楚国博士官；魏地皇室后裔魏咎、楚地前朝官员蔡赐投奔陈胜，陈胜给予张楚国三品官员。
此时，楚地淮北地区秦嘉、朱鸡石打着张楚旗号攻占十余县城，已攻占九江郡十余县城的英布、吴芮见陈胜势力强大，便取消吴国旗号，归顺了陈胜的张楚国。
这时，三川郡六郡反政府联军在关云飞带领下艰难抵抵御秦朝大将军李由的五万中央军、曹勇的二万三川郡地方军、樊不允援助来的三万秦朝北方军进攻。
三川郡反政府联军控制的十四城，已被李由的十万军队攻破十三城，五郡反政府援兵首领四郡战死，三川郡反政府首领吴冒也战死，八万反政府联军此时只剩下三万余人，被李由十万大军团团围困在三川郡梁县城。
关云飞无奈只得与联军将领商议投靠陈胜，让陈胜来救，自己亲自率领三千军队杀出城去，护送几名信使往陈城骑马奔去报信，关云飞见信使离去，又杀回城来。
陈胜收到关云飞信使来信大喜，立即让周文进宫商议。周文进宫来至陈胜寝宫，得知关云飞投奔陈胜，大喜道：“恭喜陛下，得关云飞这猛将和三川要郡来”！
陈胜喜悦道：“这关云飞乃蒙恬手中第一大将，骑战一流，我军中大将无一人有他能耐，他手中有近万名秦国北方军精锐，三川郡直通函谷关，是我们今后必须攻破之郡，现机会来了，周爱卿你看如何解救关云飞，攻取三川郡”！
周文对陈胜道：“陛下明日下圣旨，我亲自带兵十五万去，定将三川郡的二十四座城池打下来，献给陛下”！陈胜听后大喜，留周文在宫中赴宴。
翌日一早，陈城楚宫大殿，前楚国刘公公在大殿上宣读陈胜圣旨：
襄王、大司马周文为西征大将军，胡阳候刘祖明、槟阳候武臣为副将军，率领三万骑兵、十二万步兵解救梁城关云飞，并攻取三川郡。
同时陈胜为了攻取九江郡中、北部，打通投靠自己的九江南部英布、吴芮地盘，刘公公在大殿上又宣读陈胜一道圣旨：
符离王、左司马葛婴为西征大将军，淇阳候宋留、商丘侯陈俊率骑兵一万、步兵十二万与吴芮、英布五万楚军，南北夹攻攻占九江郡中、北部十二县，攻取后往东北攻占泗水郡中东部十八县。
翌日一早，周文、葛婴带着两支部队离开了陈城，分别往三川郡、九江郡浩浩荡荡开拔去。
这时，沛县县令赵耳得知葛婴十三万大军攻占九江中北部消息后，将攻占泗水郡中东部来，沛县附近几个县都出现当地楚人造反夺取县城、杀秦人，吓得立即组织县尉马青、县主史椽萧何、县监狱椽曹参等七位县班子成员，在县衙大厅召开紧急会议，商讨如何守卫沛县。
县尉马青对县令道：“泗水西部一战，咱们泗水一万多地方军、驻守泗水二千多东方军被葛婴部队杀的死伤大半，我们指望他们来救那就是一个水中望月，我们现只有多抓壮丁，增加守城士兵力量这一条路”。
一名副县尉疑惑对县令道：“我们再抓壮丁，顶多加上城中五百来守军就五千余人，我们沛县可有沛县和丰邑两座城，这如何守得住”！
众人听后，无可奈何只是哎于叹气，萧何低头沉默一会，对县令赵耳道：“赵大人，我到有一法，不知可行否”！
县令听后急问萧何：“萧大人，但说无妨”。萧何便对县令赵耳道：
“我县泗水亭长，只因押囚徒去咸阳服劳役，囚徒半路逃之，不得已去芒砀山落草，赵大人您是清楚的，刘季这名亭长对咋沛县贡献蛮大，非常敬重你赵大人和县里各位大人，现他手中可有近二千好汉，这些好汉比起我们守军来说，那是一个抵三用”！
县令听后为难沉默不语，这时县尉马青对县令道：“赵大人，我看刘季这人可以用起来，这人服务我沛县多年，大家还是有目共睹的，他手下周勃、壅齿、卢绾几人功夫了得，他在沛县无业游民中威望蛮高的”。
曾经得到刘季贿赂的县班子成员，纷纷推介刘季回来帮助守城，县令心中暗想：
投降这条路老火得很，之前投降的县令回到关中后，大多被赵高关入大狱，生死不明，自己到时是每年送钱财给他，但与他关系不是太深，还是老老实实守好城池为上策。
于是县令赵耳让萧何去办此事，将刘季诏安回来担任副县尉一职，他手下樊哙、壅齿、卢绾、周勃任五百长职务。
翌日一早，萧何带着沛县下达对刘季诏安任职文书，找到沛县城中樊哙，让樊哙带自己去芒砀山，樊哙立即与萧何骑马出沛县往茫荡山赶去。
二日后，萧何与樊哙来至芒砀山刘季山寨来，刘季得知萧何来，亲自带周勃、壅齿、卢绾来山寨大门迎接。
刘季见萧何，亲自拉着萧何手对其笑嘻嘻道：“哎呀，萧大人，好久不见，想老朋友了，大老远来看我刘季”！
萧何急对刘季道：“今日前来有重要大事，走，我们进屋说去”。
几人来至山寨寨主大厅中来，萧何来至大厅一茶几处，自己倒了一杯凉茶一口喝掉，从衣兜中拿出沛县对刘季及其兄弟的诏安任职书给刘季。
刘季接过萧何手中的招安任职书仔细看后，大喜对樊哙、周勃、壅齿、卢绾道：“兄弟们，大家今后不是山匪了，都是朝廷官员了”！
周勃、壅齿、卢绾听后大喜，识字的卢绾一把抢过刘季手中沛县诏安任职书看去，兴奋道：“樊哙、周勃、壅齿，我们三兄弟都被任命为朝廷五百人长官职了”！
萧何见刘季几人兴奋的手舞足蹈，萧何冷冷对刘季几人道：“各位，你们还不知道自己死期不远了吗”！
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