张俊怕事态闹大，一发不可收拾，严厉的大喝道：“不许动手，所有人不要动手！大家听我说！”
这时，李向东等人听到消息，都跑了下来。
真要出现群体事件，那就不只是张俊一个人的责任，临溪市委市政府的主要领导，有一个算一个，都跑不掉。
保卫人员被张俊的虎威震慑住了，不敢乱来，只能一字排开，摆开架势，尽力挡住人群的冲击。
李向东和张俊等人，苦口婆心的喊话，劝说那些群众。
忽然间传来一声女人的惨叫！
张俊扭头一看，只见副市长肖慧脸上被人抓出几条血淋淋的抓痕。
原来刚才在劝解中，那个红衣妇女太过激动，抓到了肖慧的脸。
张俊铁青着脸，浑身散发出王霸之气，怒目横眉，一路走过去，一路将那些人推开，喝道：“干什么？都想坐牢是不是？我就是临溪市长，如果我解决不了的问题，那你们还想找谁解决？就算你们告到省里，告到京城，最后还是要由我们市里来解决！谁再动一下手，抓起来！关半个月再说！都给我退后！”
众人都被他的气势给镇住了，瞬间冷静下来，往后退开一米远。
张俊来到肖慧身边，问道：“你怎么样？”
肖慧本来没什么的，听到他关心的问话，瞬间委屈至极，泪水哗啦一声流了下来。
张俊从裤兜里掏出纸巾，抽出一张递给她，仔细看看她受伤的脸，见抓得并不算严重，放下心来，然后转过身，虎目一瞪，指着那个红衣妇女道：“打人是犯法的！你用犯法来维权？别说你们本来就不占理，就算你占理，一码归一码，你也该去蹲大牢！”
红衣妇女吓得不轻，骇然的道：“我、我无意的啊！我说了对不起了。”
张俊冷笑道：“道歉有用，还要法律做什么？”
红衣妇女脸色通红，低下头，嗫嚅不敢言。
肖慧低声道：“市长，算了吧！先把事情处理好，我只是受了一点小伤。”
张俊点点头，面对群众，严肃的道：“肖副市长人好，不跟你们一般计较，不然的话，就刚才这个事，就能抓你们进去坐牢了！你们有正当诉求，我们都会受理，也会秉公处理！但是这个公理，并不是你们说了算，也不是我们说了算，而要依据相关的法律法规！”
他抬腕看看时间，说道：“这样好了，关于城区环线棚户区拆迁遗留问题，我们市里定于明天下午两点半，在市政府大会议室召开会议，进行专题讨论，到时候请你们每户人家，都派一个代表过来参加。我们也会邀请当地的乡镇和街道负责人到现场。大家商量出一个切实可行的解决办法！你们同意的话，现在就回去，不要再围在这里了！”
张俊给出了解决问题的具体时间，诚意满满。
众人觉得再闹下去，肯定讨不到好处，只能先行撤退。
等人散了后，张俊对肖慧道：“你啊，一个女人，干什么事情都不要这么猛，不要冲到前面去！这已经是第二次了！下回记住了啊！”
肖慧挨了张俊的批评，反而觉得心里甜蜜蜜的，乖巧的哦了一声。
张俊和李向东商量道：“书记，你怎么看待这件事情？”
李向东理了理有些凌乱的发型，道：“只能照规矩办理！如果谁要是随便建个房子，都能骗拆迁补偿款，那还不得乱了套？我们也不能由得他们胡来，难道真的是会哭的孩子有奶喝不成？”
张俊微微蹙眉，道：“道理是这样的，但法律也不外乎人情。法律讲究的既定事实之外，我们还要讲究既成事实。”
李向东显然有些懵，问道：“既成事实？这和既定事实，有什么区别吗？”
张俊也没有笑话他的不懂，道：“既定事实，指的是已经发生并且被确定下来的事实，这些事实已经被相关证据所证实，并且通常不会被改变。既定事实在法律程序中具有重要的作用，因为它们可以作为裁判的依据，帮助法院或其他法律机构做出决定。而既成事实，指的是已经形成的事实，强调的是事实的存在和形成过程，而不一定涉及法律意义或法律关系的变动。”
他说了半天，见李向东还是听得云里雾里，便又说道：“在拆迁工作中，有房产证的拆迁户，那就是既定事实。他们依据房产证上认定的面积，可以得到相应的赔偿款。而那些没有房产证的住户，如果有事实和人员证明，他们的确在那里居住过相当长的一段时间，那就成了既成事实的住户。我们是不是也应该考虑，适当的给他们一些补偿款？”
李向东这次完全听明白了，道：“那这个既成事实，怎么去认定呢？”
张俊递了支烟给他，自己也抽了一根，道：“通过左邻右舍，以及当地乡镇政府来认定。房屋建成并实际居住十年以上的，我们可以给予一定的补偿，当然了，这个补偿标准，可以商量，比如说按照正常的补偿标准减半。”
李向东缓缓点头，道：“行，那咱们内部，先开个会讨论一下，达成共识，明天下午和群众谈判时，也就有了标准。”
张俊见他认可了自己的建议，这事情便好办了，道：“那咱们晚上开会吧，我今天白天都有事。”
李向东也要到省城开个会，便说了声好。
张俊率众前去视察城区环线的建设工作。
到了工地上，车子停在外面。
张俊率人走进工地。
工地都是封闭式施工，用工地挡板围了起来。
张俊最操心的就是高架桥项目。
一进来，便看到前面围着许多人，技术员、施工员、材料员、资料员、测量员、杂工、桩基操作员、挖机司机、混凝土罐车司机、吊车司机、塔吊司机、升降机司机等人，都围在那边。
张俊快步走过去，问道：“发生什么事了？”
施工员认识张俊，喊道：“张市长好！钻头掉里面了，要派人下去打捞。”
张俊看到一个瘦小的工人，正在穿配重潜水服?。
他知道这种人有个名称，叫工程潜水师，还有一个更通俗的名字：工地水鬼。
由于钻井里都是浑浊的泥浆，所以工地水鬼们，只能在狭窄幽暗的环境下通过摸索去寻找掉落的钻头，或者进行水下焊接、切割等危险工作。
这个职业的意外死亡率，高达11%，每十次下井，就有一次死亡的风险，所以有人说他们的工作是：“上来2w，上不来200w。”
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