其实调查到现在，已经不单是负担过重的问题了，其中还有干部的治理。
按照平均数字来看，农民的负担大约是每亩地三百五十元左右，其中包含有农业税、提留、统筹等，但部分地区会巧立名目，增加公路养护费、学校维修费、大堤改造费、排涝费等各种名义的收费项目。
其实这些钱本来就在提留或统筹，但是乡镇人员臃肿，人浮于事，导致正常的收入不够开支，只能另设名目收钱，但是收来的钱并没有发挥到该有的地方，仍然还是自行花费。
导致各地水利设施基本上荒废，学校年久失修，水利设施又直接影响到了农田产量，导致全国粮食实现减产，农民收入下降，特别是缴了钱，水利设施却没有维修，进一步增加了农民怨言，影响了社会安定。
农民每亩地的收入大约为三百至四百元左右，基本上能够覆盖支出，如果当地比较贪婪的话，农民种地实际上处于亏损状态。
当然了，这样看的话农民种地完全是亏损，就算是最佳状态，也不过持平，实际还有一个原因，农民的自留地是不是需要缴税的。
等于是农民用自留地的收入养活自己，用非自留地养活乡村两级。
其中国家收走的，实际上比例很低。
这笔钱国家减免的话，其实没有什么影响，工业的产值上来之后，税收也跟着上来了，农业税在国家的税收大盘中，已经是微乎其微了。
但是，乡村两级的供养是个大问题，你不让他们搭车收费，你就得把他们全部养活起来，一个县至少需要几千万元不等。
所以有些人一有事就喜欢归结到吏治问题上，确实存在，如果都清正廉明，那么农民负担问题就不会这么严重，这就跟有清一朝，判断一个官员是否清廉，看他火耗收取多少就知道了。
但是，人的治理又是最难的，特别是已经成普遍现象时。
要说农村干部就活的很好了，也不是，只能说是活的比较滋润，有肉吃有酒喝，吃大锅饭一样，没干正事，还把钱都享受了。
你要说因为这个，又不至于把他们全部处理了，这个世界，终究还是庸者多呀。
人的管理也是最难的，杨辰现在感觉自己当时在下岭乡，实际上还是有很多不足之处的，其实就抓了抓收入，其它都没有干。
但确实是，收入上来之后，就能掩盖很多问题，乡里收入多了，自然就不用去想各种名目乱收费。
如果现在让杨辰再执掌一地，除了依然是以发展为主外，就是贴近民生，保障贫困和低收入的群体的利益，然后就是解决全社会各种的严重不公现象。
现在一个乡肯定是满足不了杨辰的胃口，但现在让杨辰管理一个地市，杨辰还真没有什么底气，所以杨辰还真的想找个县来实践一下自己的理念。
许国华正式过来落实捐款的事，毕竟名义上他是国内思杨的总经理，也是地产项目的总经理。
因为知道要成立正式的地产公司后，许国华就一直想着谋求这个总经理的职务，他还是对地产生意最看好。
再加上公司确实需要一个香江人顶在前面，而且许国华也算是行家里手，再加上杨辰感觉沙政阳的权力欲有点旺盛，张宏文有点牵制不了他，就把许国华塞到了前面。
沙政阳和张宏文自然也跟着来了，周同力和省统战部长两个人代表汉平省进行招待，杨辰过来陪同。
饭后，许国华竟然提出来要打麻将，大家就只能陪同，周同力却不上场，拉着杨辰要去一边说话。
“小杨，大家听说你能拉来捐款后，对你的评价很高呀。”喝着香气扑鼻的明前龙井，周同力慢腾腾地说道。
“这跟我没关系，是人家基金会的主意。”打死都不能承认这个，杨辰自然是一口否认。
“听说你们这批人到时候还要回去？是原路返回吗？”周同力又换一个话题。
杨辰摇了摇头：“这个我也不知道，上面的领导也没说。”
原来说的是从那来回哪去，但是经过这一段时间的工作，政务发展研究中心觉得掌握这一支力量也不错，几十个人，又不是没有这个编制。
发展研究中心可是正部级的规模，几百人的编制呢，有人就动心思想留下来，找关系调入发展研究中心。
但上级不这么想，一下子进几十个人，有点太多，一个萝卜一个坑，人家编制多也不是能随便挥霍的。
特别是人进的时候容易，你想清理的话就麻烦了，所以一直没有松口同意。
因为能来的，都是有关系的，要进都进容易，你只让部分人进来，那纠纷就多了，所以上面也是难以取舍，他们确实想留下一部分表现突出的，但又不想麻烦。
“旁边的紫岩省拉上你拉捐款的本事了，想把你要走，被我一口就拒绝了，要留也是留到我们汉平，紫岩那鸟不拉屎的地方谁去，我已经请示过省主要领导了，只要你同意，你们任务一结束，我就去上面要人，你看怎么样？”周同力一脸的认真。
他倒不是看上了杨辰的拉捐款能力，或者不完全是，主要是通过接触他发现，杨辰虽然年纪轻轻，有关系又不缺钱，但却非常能吃苦，又实干，这样的干部，不管放在什么位置上都合适。
当然了，他说人家紫岩省鸟不拉屎，汉平省也只是略强，反正比不上昌州。
所以如果想留人，肯定得有条件。
见杨辰没有反应，周同力主动开口说道：“如果你愿意来的话，可以在某个地区给你先安排一个副专员，毕竟你的年龄，只有这样才能破格提拔，比较容易通过，过个一两年，再把你调整到其它地市，把常委挂上，你看怎么样？”
“我要是想下去担任一两年的县委书记，不知道可不可以？”当一个有名无实的副专员，杨辰更想实践一下自己的理念。
周同力为难地说道：“这个难度比当副专员还高。”
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