二人正在说话时，毛阶到了，荀彧见到毛阶以后，主动离开了。
“孝先，有些日子没见到你过来了。”作为辽东廉政署长，也是辽东打击腐败的利剑，毛阶之名可以说是大名鼎鼎。
“殿下，一些地方有了不好的苗头。”
此时，刘恢正在给毛阶倒茶，茶壶在半空中，刘恢却呆住了。
“具体呢？”刘恢知道，毛阶这个人十分清廉，眼里装不了灰尘。
“文若郡、文和郡、康成郡等最早纳入辽东的郡县，一些官员对待百姓不像原来那么重视。”
这一点，刘恢倒是十分理解，自古以来都是如此，百姓无法决定这些人前途时，谁会在乎你？他只会在乎谁给他权力？谁能让他升职？
“这里面有腐败问题没有？”刘恢迅速问道，他深知，腐败是一个国家糜烂的开始，一旦腐败成为常态，公平公正就是奢望，整个社会从上到下只要利益。
“我们目前掌握的证据，有腐败，不过，不严重，有些人或许想试探，因为辽东逐渐开始富庶了，一些人的想法也再变，认为自己一个官员，收入远远不如一个商人。”毛阶说得十分坦诚。
“你认为该当如何？”刘恢把倒满茶的茶杯递给了毛阶。
“辽东有律法，凡是受贿，都会严惩，轻则丢官，重则死刑。”
“还有吗？”
毛阶看了一眼刘恢，“最好办法就是学今年辽东，把权力赋予百姓，官员只是百姓选出来的代言人，只有这样，他们才会重视百姓。”
毛阶的话，刘恢十分赞赏，“孝先没变，我心里踏实多了。”
刘恢继续说道，“此前，我和正南、文若以及老师他们，都探讨过同样问题，大家都认为，辽东这种权力下放，有利于百姓。”
“殿下也赞同这种办法？”
“目前基本赞同，不过，这么大的事情，还得大会上来讨论，年底的辽东会议，我们可以拿出来讨论。”
“殿下，这样一来，王权必然被削弱。”毛阶是一个正直的人，他话说得十分直白。
“孝先，我们认识十年了，你应该知道刘恢是什么人？只要有利于百姓，这算不了什么？”
对于刘恢，毛阶内心十分敬佩，这是一个崇尚孝道的年代 ，然而，刘恢却一步一步削弱刘家的影响，在其他人看来，刘恢做法是最大不孝。
不过，刘恢硬是顶住了内外压力，才有了今天辽东这块乐土。
“殿下，能跟随您一起到辽东，是我们这些人最大幸运。”
刘恢摆了摆手，“不说这些了，你应该还有其他事情吧？”
“有，廉政署的权力很大，我有时担心，地方分署会不会拿着手中利剑来谋私。”
刘恢赞同毛阶的说法，“你有了预防方案？”
“有一个初步想法，那就是把廉政分署的监督权，更多下放到各郡县的百姓院会。”
刘恢听完毛阶的话，内心有种肃然起敬之情，只有心中无私的人，才愿意放弃到手的权力。
“孝先，你的做法让人敬服，只是你们准备把什么权力下放？”
刘恢则是十分好奇，最大权力是人事权和财权。
“人事权。”
“哦？”
“地方廉政分署自行人员聘请。”
“去年你建议把财权剥离廉政署，直接由辽东财政独立列项划入各分署。
那么总署对地方的权力大大缩小，你们现在只有政策制定和监管的权力”。
毛阶微微一笑，尤其是刘恢的认可，让他十分受用。
“殿下，有这些足够了，只有这样，才能避免上下级的利益输送。
我毛阶尚且都不敢保证自己有一天为了钱，用权去交换，后来者更不敢保证？”
毛阶说话时，目光十分坚定，从古到今，权力相争无处不在，然而，今天毛阶居然主动放弃了一部分权力。
“孝先说得不错，如果都如孝先一般，辽东的改革就容易多了。”
“殿下过誉了，正是因为殿下心中装着百姓，所有的人都看在眼里，辽东从上到下谁不服气？也是这样，大家都愿意放弃手中权力，就是为了百姓的未来更好。”
两人开启了商业互吹。
“孝先，移民到辽东的那些世家豪族怎么样？”
毛阶笑呵呵的说道，“都在艰难的转型，有些人已经转型商业获得了成功，不过，也有一些人失败了。
看到辽东一天比一天好，这些人大部分是高兴的，少部分人也无可奈何，因为辽东是法治，这一点他们清楚，不敢轻易犯事。”
对于这些先前进入辽东的世家豪族和地主们，刘恢多少知道一些这些人的想法，有些人是为了早点到辽东，跟着辽东进退，希望像光武帝时期一样，世家豪族能获得特权，也有一部分人是了解辽东政策的，他们不想家族未来覆灭，尤其是辽东把草原和东北角彻底解决以后，这样的人更多进入了辽东，也有极少数人，想和辽东一道转型发展，因为他们看到了世家豪族和地主给社会带来的不公平，还有少数人，是希望自己孩子通过入仕进入辽东官场。
“嗯，我一直在说，对待这些人平等就行，不必讨好，更不必去刻意打压，从他们进入辽东那一刻，他们也是辽东百姓，和你我并无区别。”
毛阶也赞同刘恢所说。
看着毛阶离开的背影，刘恢若有所思。
“殿下，糜院长、荀院长、甄司长、卫司长、张副司长、苏司长他们到了，正在会议室等您。”典韦走了进来，对着刘恢说道。
刘恢是一个想偷懒的人，只是，眼下另一条战线上，还有非常重要的战要打。
刘恢来到会议室时，几人站在会议室的一张大汉地图前，正在看，不时大家议论几声。
“你们有了方案了？”刘恢的声音在几人身后响起。
看到刘恢的到来，几人纷纷打起了招呼。
糜竺从口袋里，拿出了几张纸，这些纸和辽东发行的华元很像，众人被糜竺手里的纸张吸引住了目光。
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