【辉夜119年11月16日_11：59_星辉大陆-星耀之森旅馆-会议厅】
星耀之森，坐落于辉夜帝国首都西边的一个森林，这片树林似乎由大量的魔力滋养形成的，每到夜晚。这片树林便会发出奇特的光芒，将整片夜空照亮得夜如白昼，是世界奇观之一。
好看是一回事，最主要的是这片森林中还有很多被魔力滋润的灵草灵药，价值连城，而且中的魔力也有很多，非常适合魔法师来这里修行参悟。
但是今天的森林却显得异常安静.....
数十人坐在一个有着大量荧光植物的会议厅内。
气氛显得有些异常。
十二点整，一个穿着白色礼装的男子走了出来，面对会场上的所有人，说道：“非常感谢各位的到来，大家都知道，各自的帝国都面临着一些问题——劳动力不足，资源短缺，受到了大量异善入侵，国防被严重消耗产品积压卖不出去，这些问题已经严重威胁了我们帝国的存亡，但是与此同时，你们再看看西边那个贫穷落后的地方竟然建立了一个新的帝国，而且是由那些看着令人起鸡皮疙瘩的，下贱的无耻的奴隶一手成立的，这把我们帝国的脸面放哪？不进虎穴，需得虎子，如果我们与这些奴隶平起平坐，如同吃苍蝇一般，各位应该能体会到这种感觉吧？现在我们的帝国在各种因素的打击下，国力日益渐渐下降，而这为集中营的兽奴们的逃跑奠定了基础，这又意味着什么？大批大批的兼价劳动力离开，带来的只有帝国的经济困难，生产停滞甚至倒退。制止这种情况的发生，只有使用恰当的政策，必要时还应进行管制教育，并且严格登记每一只兽奴的生活状况；使每一只兽人幼崽接受良好的教育，提高其素质，以达到每一只兽奴对我们在座每个帝国的忠心，无私奉献！现在采取行动还不晚，为了各位的帝国着想请慎重的使用各位手中的一票！”
什么是「恰当的政策」？用暴力的手段，用高强度的命令与高压政策，对那些不听管教的兽人施行令人发指的「暴力手段」，而「管制教育」则是用所谓的「正义」「公道」的手段处理掉那些不服从管教的兽奴，给其它兽奴进行「杀鸡儆猴」。
什么事「风气良好的教育」？让每只兽奴去洗脑成「永远是一只只能任人类去驱使的下贱奴隶」；什么是「提高其素质」？就是增加兽奴对人类帝国忠心的程度。
会议总共有12国代表，有三个帝国弃权，其余帝国纷纷投赞同票。
除此之外还有一些其他的东西，由于过程太过于繁琐，以下将简要概括会议内容。
1.控制并封锁新塔安。所有航线并派出军舰驻守新塔安，在新塔安附近不允许任何没有帝国许可的靠近，以更好的建立新塔安。
2.各缔约国应加强对兽人的素质教育，且取消掉其所有在职兽人，收回其所有自由权，减少兽人带来的恶劣影响力，对于其态度恶劣者，送往流放之地永久流放。
3.各缔约国在卡森大陆。建立长时间的基地并派驻小队增加新塔安与精灵之森交流。
4.各缔约国之间应设立正确的贸易政策，以促进商品的交易，防止商品过度积压。
5.各缔约国应调整对卡森大陆商品出售政策控制且制定相应的贸易保护政策。
6.由为首的银尘帝国、辉夜帝国向各缔约国各提供金币无息贷款以及低利润贷款。
7.各缔约国应进入高度紧急状态，并在于辉夜120年5月1日之前完成对军队的整编。
8.各缔约国之间应建立以辉夜帝国与银尘帝国为首的军事同盟关系。
9.有关于对新塔安的建设范围，由银尘帝国与辉夜帝国各划分1\/3，其他缔约国共同占有其剩余的1\/3。
10.本协定长期有效，任何时候皆可续约，上述建设应该在辉夜123年5月前完成。
以上的内容都被写在了一份叫做《新塔安和平建设宣言》里，然而其中真正涉及和平的只有「各缔约国」之间。
所谓「建设」只不过是为了发动战争而找来的一个借口，目的就是为了覆灭新塔安兽人帝国。
各地越国的关税控制只是为了缓解本国的商品堆积，也为了不让这些小国去暗中支援新塔安。
《宣言》签订完成的一瞬间，一场战争可能即将到来.......
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