蔡京是何等的人物，他对于此次东南数路响檄靖难一事，早就经有了自己的盘算推演，决计不会像高俅等人如此地乐观，而且对于他们还想借着这个机会去捞取军功的想法嗤之以鼻。
不过，他更明白的是，所有一切的最终服务对象，便就是眼前的这位官家。这也是他与在场所有人的最大共同点，基于这个共同点，他并不想在具体表现上与他们有太大的分歧。
“陛下，老臣以为，高都司挟西北大胜青唐人之余威，如能统帅三军，剑指东南，必能震慑群宵，以儆效尤。但是，关于出兵一事，却宜统筹规划，待情观便，临事制宜。这样一来，方能临危不乱，以作万全之策！”
不得不说，蔡京这番话，明面上没有一句反对高俅他们的想法，能让赵佶听得连连点头：“要的，要的，是要有个万全之策，还是得请蔡相好好谋划一番。”
“高都司掌帅印，副帅可从西军中选择良将领军，这些都不是大问题。不过，大军行动，掌管粮草军资转运一职，却是尤为重要，甚至有时更能决定大战胜败。说起当年首次青唐之战，转运兵站之策，便就是出自于胡直阁之手。此时东南用兵，还要涉及到对江南各路的转运调度，看来看去，却是缺其不可。因此，老臣提议，可由胡直阁担任随军转运使，并兼管江南东西路转运副使，以保障大军用度。”
蔡京的这个推荐，胡衍却并不认为他是好心。因为大军南下，钱粮消耗、军械用度，极难计数，却是一个吃力未必讨好的活。只是高俅听了之后，却是心中欢喜，他倒是希望胡衍在这时能够帮他一把，便立即附议赞同。
这样一来，胡衍倒也不好推辞。
“老臣还以为，接下来的首要之事，应是发布讨贼诏书，严明君臣大义，更兼训诫劝免，以防其他各路生出异心。此事，老臣得向陛下讨一个手谕，再令政事堂拟诏，今日便就连夜发往天下各路，晓谕将臣，以正视听！更是为了能够稳定大局！”
赵佶继续点头，还是蔡首相考虑清晰、行事靠谱！
“高都司自即日起，在京城整训京营、遴选将官，胡直阁计划用度、调配粮秣，这些都需要耗用一定时日。眼下东南虽有六路躁动，但其相互间隔甚远，未必就上下同心。正好利用此机派员前往分离劝降，如有幡然悔悟者，都可既往不咎。如此对其分而化之，这样不动一兵一卒，便可断其臂膀，岂不更显从容？”蔡京侃侃而谈，众人听得都在点头。
不过杨戬却琢磨了一下问道：“既有劝降，假如这吕惠卿及秦刚最后畏于平叛大军之威势而愿意投降的话，是否也可算在这‘既往不咎’之列呢？”
是啊，别人不提，就这两个人，现在可都是赵佶绝不愿原谅的人！
“陛下乃仁德之君，自然可以答应他们。无论如何，此举可以避免战火荼毒，化兵祸于无形，实是造福于苍生的义举。而在他们投降之后，便可交付有司，对其相关罪行，进行审断。至于之后再审出些新的罪行，那时的惩戒便就算不得违诺！”蔡京这番说辞，实在过于厚黑。他的意思便就是可以先答应，之后再随便找个新罪行秋后算账，还不是轻而易举的么？
更进一步，好人可以让赵佶做，尽显天子的宽厚与仁德；而违诺之事，完全可以由宰辅们操作，那是代表苍生去维持正义嘛！这本就符合赵佶自恃小聪明、实质却毫无底线的性格。
赵佶在那里连连点头，众人自然不会去点破。
“眼下与东南六路接壤的各路，皆有地方守军，可以同时诏令他们尽募本土丁壮，分屯缘边城寨，相互救赴、保守要害。有了这样一定的时间，要想一举平定东南之患，西军精锐便需要调动数营，从陕西抵达京师附近后，正好就可以与整训后的京营合兵，共同开赴东南前线，这样才可以对叛贼形成雷霆一击！”
不知不说，从政治智慧来说，蔡京还是赵佶身边的不可替代之人。
高俅就算是忠诚无比，但内在不过还是草包一个，而杨戬的所有智力都花了如何伺候赵佶的吃喝玩乐，而最有心机的胡衍，一直也只能算是赵佶信赖的管家理财好手。真正涉及军国大事，的确只有蔡京能够面面俱到。
而且，自从赵佶准许了赵挺之的右相辞呈后，便就是明确恢复了蔡京的独相地位，完全放任了他对于政事堂加枢密院的完全把控。
看了看周围之人这时也都没有了异议，赵佶感觉今天实在是精力耗用极大，此时便有气无力地对蔡京说道：“蔡相思虑周全，又极有道理。朕现在实在是困乏得很，政事堂以及枢密院这里，就劳烦蔡相前去安排吧！手谕之事，朕马上就写给你。”
蔡京躬身道：“臣遵旨！”
这件事情终于还是完全回到了蔡京的掌控之下。虽然平叛主帅是高俅，但是接下来关于安排将领、排布出兵、安置粮饷等事，皆还是要通过蔡京及其控制下的党羽来具体安排。
蔡京出殿时，依旧还是稳稳地迈着他的四方步，丝毫看不上身后三个人之间的面面相觑。
不过高俅却不甘寂寞，他已经尝到了领军出战的甜头，光是西北这一战，就让他半年之内连升十几资，并且实职上还坐到了如今的副都指挥使。也就是青唐人败得实在是快，然后西夏人又求和得那么快，这才让他一下子无仗可打，只能悻悻然地回京。
这回可是大宋立朝以来百年难遇的内部叛乱，如果他能顺利地平叛成功，这样的资历却可以从另外的角度，比过此时同样因军功还出风头的童贯，甚至更可以比肩之前的王韶、郭逵、甚至是狄青那样的名将名帅。
所以高俅还是雄心勃勃地前往京营中开始点兵遣将，大作准备。
只是，当高大帅一旦开始操作起来后，便立即遇上了与西北绝不一样的情况：京营的这帮老爷官兵，一听到是要出京去平叛，便一个个地如畏虎狼一般，毫无斗志，甚至还会用各种理由与借口来躲避这次行动，气得高俅在他的大帅行营中连骂了好几天的娘。
不过，小心谨慎的高俅，更明白京营里的禁军背后都有着各种盘根错节的复杂关系，生完了气之后，也不会有什么过分的举动。想来想去，无非也就是提高赏格与封功承诺，“重赏之正是，必有勇夫”——京城禁军八十万，既多惜命怕死之人，却不会缺少有血性、想立功的军汉。
就在他发布通告的次日，来了一位自愿报名的步军都头，姓王名禀，字正臣，算是让他面上多了几分颜色。高俅当场考察了他的武艺，却是十分满意，为了立个表率，立即宣布提升任命其为南征大军先锋军里的营副指挥使。
而关于南征大军的几位副帅人选，蔡京通过张康国出面，与高俅进行了一番有来有去的好好商量：
高俅自然是要将刘仲武调来，平定青唐人的出战中，这刘仲武与他配合得极好，实际征战中，刘仲武处处以他为首，事事向他请示，又几乎事事不让其操心。更重要的是，刘仲武如果能来，他手下的将士出战用命，战力强撼，肯定是他高俅最好的助力。
在蔡京开出来的名单里，高俅肯定不会选择那些名头可以压过刘仲武的人，所以，像刘法之类的肯定要被划去。
最终选定了鄜延路兵马都监刘延庆，环庆路兵马都监杨惟忠。
刘延庆是老面孔，而这杨惟忠，却要多说几句。从表面上看，他与刘延庆都是西北蕃官，但他本不叫这个名字，本姓康名炯，是宋仁宗时的并、代二州都部署康保裔之子孙。
康保裔被俘入辽后改姓了杨，而康炯成人后，受其父亲嘱咐化名为杨惟忠回归大宋，参加西军抗击西夏，保疆卫国。并在章楶手下，参加过历次的大战，立功赫赫，威震西北。此时，他因功勋卓着，已经向朝廷禀明了家世渊源，并请求要恢复其本名康炯。
高俅点了这两人，主要还是因为他俩都是出身蕃官，虽然善战，但这出身一点就压不过刘仲武。而蔡京则完成了往南征大军里塞人的目的，于是便达成了合作意向。
京营里所选的主将，则选了同样出身出西军，但此时已经回到京城里禁军步军都虞候辛兴宗，他在西北投靠了童贯，并得以回到京城禁军任职，此时便由他带着手下都指挥使王涣，再加上新提拔的副都指挥使王禀，共同指挥南征的京营。
值得一提的是：
真实的历史上，差不多要在十六年后，也就是西元一一二一年、大宋宣和三年，才会因为两浙路方腊起义，地方官兵一触即溃，一片糜烂。朝廷无奈只得从西北调兵，由童贯与另一名太监谭稹领兵，带领刘延庆、王禀、刘镇、杨惟忠、姚平仲等西北名将，前去镇压。
而这次，却是因为东南五路自立，使得赵佶不得不提前动用西军。时势不一，这次的主帅，便成了高俅，副帅则由刘仲武领衔，差不多能有一半左右的将领相同。
此时，着手开始进行粮草规划的胡衍认为：京城这边的粮草，原本就是从东南各路通过漕路辛辛苦苦地运过来，而他们这次南下平叛，去的就是江南两路，也就是这些粮赋的主要出产之地。所以，不必从北边运去，而是直接在江南两路开征平叛粮赋，所征收的数字，直接用来抵扣来年的赋税即可，这样一来，效率不仅更高，更是减少了诸多的浪费。
这个想法自然是很好，不过还需要经枢密院确定，再协调户部、御府进行各项准备。在认可了总体计划之外，还需要再向江南各路宣布政策指令，在大宋的官僚体系，处理这些事必然是需要花费不少的时间。
此时淮南西路、江南东路、荆湖南路等等这些与自立五路交界的地区，如临大敌，焦虑不已，辖区内几乎所有能够被动员的兵马尽数都被调集起来，统统都派到了临近的交通要道上进行防守。
不过，这些路都属于内陆之地，有的全路正规禁军加起来不过数千人，全力再在厢军里面拔尖凑数，才能勉强可以把守住一些关口要道。至于他们的防守能力怎样，却也只能听天由命了。
眼下只有最北边的河北东路，本来就有防辽的重兵，自然是不用太担心。而最南边去的荆湖南路、夔州路等则彻底摆烂——他们根本就不相信，叛军会不先去进攻江南、淮南等富饶地区，反而会进攻他们这种又穷又难行动的地方！
流求大秦府城，执政官秦刚与李清照大婚的喜庆气息依旧盘旋在城市的每一处角落。
而在新启用的执政府邸内堂正厅，四周窗框以及梁柱上的婚礼装饰的种种痕迹还在，四周点着的也都是全新的大红喜烛，将堂里照得十分透亮。
不过，此时的内堂外围连站了两道岗，连同秦府外的守卫，要想进来，便需要经过三道岗。而且最后一道岗的盘查十分严格。就算是流求的高级将领与执政院官员，进出的时候同样需要全面搜身，不得夹带一片纸、一个字。
林剑、宫十二两人带着各自的副手过来，他们也是在大婚典礼后第一次再来，一进大厅，便被眼前的场景震撼了：
这座内堂的屋顶原本就修建得相对较高，宫十二记得当初带秦刚第一次进来时，还听到对方嘴里嘟哝了一句“好大的一个涝夫特（Loft）……”，不过他也知道这秦执政嘴里时不时就会冒出一些稀奇古怪的词汇，也没怎么在意。
此时，这间挑高的堂屋正中被腾空，中间拼起了四四一十六张方桌，并在这片巨大的桌面上，搭起了一大块气势不凡的山川模型，从门口看去，便能看出一片高低错落的起伏，以及上面斑驳不一的色彩。
然后大厅中围着这中间的山川模型盘，四周用半人高的屏风大致分隔成了不同的区域，在那里的人却是宫十二都认识的，应该是把菱川书院推演房的人都调过来了，他们各自在自己的区块里围着桌案紧张忙碌地核对资料、小声交谈，不时地还相互走来走去地交流。
而在巨大桌案的正后方，也就是大厅后面，此时沿着内壁新搭起来了一处挑高的扶栏，要比厅里高出半丈左右，秦刚与赵驷、李峰三人正站在上面，冲着他们二人招手：“上来！”
宫十二与林剑定睛一看，两边都有楼梯，抬阶而上，转身居高临下，却是正好可以俯视看清楚眼前的山川模型盘：
巨大的案盘中，起伏不一、连片显示的山川应该是用胶泥堆出塑形，而且还极生动地塑出了山形的各种皴纹，高低不一地表现出了山峰、丘陵及平地，同时还刷上了深浅不一的黄色与绿色，然后在山川峡谷中穿梭的白色线条，应该是河流，一直曲折蜿蜒而下，再将平坦的平原切隔开来，一直到最右边，那里便刷上了大片的蓝色，应该是大海！
海上偶尔也会有稀密不一的星星点点突起，而最显眼的是靠近他们的右下角，抬起了一块尺许长的绿黄色陆地。
林剑的眼力最好，他一下子看明白了眼前的就是他们平时在军营中一直使用的坤舆图，只是将绘在纸上的山川、河流做成了立体的形状，又有了颜色。而不同的地方都有着具体的文字标注，靠近的便就有福建路、福州、泉州、漳州等，而且海中那块巨岛上正明白无误地标着流求、大秦府、汉州、唐州等字样，他忍不住叫了出来：“想不到天下竟如此雄阔！”
秦刚笑笑道：“这东西，我叫它沙盘，还不能算天下，这里只做出了东南六路以及流求岛的区域，而且时间匆忙，目前也只有流求与两浙路的细节比较准确，其余的地方只能是弄个大概，等以后再慢慢完善。”
一旁的李峰却擦擦汗道：“就主公这句‘弄个大概’，也让我那里最好的五个泥塑师忙了两天两夜才出来这个！不过，这个沙盘是用多张桌子组成，当时就是可以拆分开来，每人领一张去先做好再拼在一起的。接下来的修改，也就可以分开来各自修改。而且外围的天下其它各路，便可以同样再如此用一张张的桌子去扩张制作，最终便可做成这天下的沙盘图了！”
宫十二与林剑赞起了李峰及手下人的手笔。
李峰却摇摇手道：“先得谢沈存中，他在《梦溪笔谈》里记载过用木头雕刻山川河流，用在战场上的军事部署，我觉得木头费事，不如胶泥方便。而具体制地图细节，后需谢主公，由他亲口的指点，包括这上面的颜色、标识，才能如现在看起来的这般活灵活现。”
“各位！”秦刚站在高处栏杆前的正中突然开口说出了这么一声，虽然不是非常地大声，但是厅中忙碌的众人瞬间就安静了下来，俱站在原地，将头转过来一起看着他。
秦刚显然很满意大家的反应，他高高地举起在右臂，挥动了一下道：“讨逆靖难檄文已经正式送往中原，晓谕天下。秦某受太子钧命，并蒙先帝之托，就任天下兵马大元帅，这元帅府也不必另建，就放在了这里，而菱川书院推演房，即日起正式易名为‘大元帅府参谋本部’，底下各位都将是参谋本部的参议官，而我身边的各位，则是参谋本部的参谋官。”
参议官、参谋官，原本就是大宋各路帅司府里的仅次于安抚副使的高级军政官吏，大家对于能到兵马大元帅府下任此职十分地兴奋，更何况这次可不比过去半是演练的那种推演任务，可是要真刀实枪地跟着秦大元帅与太子去中原打天下、争皇位啊！
“好，各位继续刚才的工作去吧！”秦刚这声令下之后，下面的众人又都恢复了刚才的忙碌。而他这才转身对身边的几人说道，“就在搭建这处坤舆图的时候，参议官们可没有闲着，他们已经交给我了第一份的推演报告。”
此时，栏杆下站出来一名随从，展开手中手中一份报告，朗声读给众人。
这份报告详细地罗列出了目前与响檄自立的沿海六路（包括已经明确加入的福建路），以及与其交界的宋朝廷各路军政主官，兵力实力，并得出一个初步的结论：唯一有军事实力进攻的最北边河北东路，其最强兵力，却掌握在沿海水师沧州舰队指挥使顾大生的手里。所以可以确认，大宋地方各路，眼下皆无力进攻自立的东南六路。
然后，推演报告继续分析了宋朝廷接下来的可能应对，指出眼下河东河北的兵将，限于北方的形势，不太会动用。
而因为青唐已经降伏、西夏又已经议和。所以西军那里的调动兵将可能极大。再根据路途的距离与信息沟通的效率情况，可以推导出：大宋的出兵时间最早也要到十一月底。
因为眼下正是各地秋赋秋税发往京城的时间，京师一下子损失了这六路的进贡，估计户部与御府一定是急得乱跳脚，本着基本的判断分析，此次朝廷的出兵动向大约会是，京营先在东京集结整训，待西军部队调动进入京西南路时，一同从东京南下，并会在淮南西路会师，进攻两浙路的可能方向，会有淮南西路的濠州、江南东路的江宁府以及广德军与宣州这几处地方。
这名随从在读这份报告时，旁边便会有人用一根头部有夹取装置的长杆，将标有不同颜色的小旗帜，插到沙盘地图的对应关键点，又用不同颜色的兵卒分别代表京营与西军，将其置于沙盘的相应地点，示意朝廷军队的进攻之势。
看到沙盘上显示出如此清晰的形势，在场的几位参谋官也都有了劲头。
首先几人都基本认同推演房得出的三个结论。
赵驷指出：目前章縡对于淮南东路的控制力远弱于其他几路，所以像西部已经与京西北路相交的亳州、宿州都可以放弃，然后沿海水师只需分兵一千，换内河战舰，沿运河北上，控制好高邮军与涟水军两地即可。然后，水师主力尽量集中在扬州与润州，足可扼守住官兵从江淮西路以及江南东路江宁府进攻的线路。
赵驷讲述的时候，沙盘旁的侍从便取出代表水师的舰船模型，相应放在扬州与润州的位置。
林剑则表示，除了已经派往两浙路的两万伏虎兵，他已经调集了一万流求土着兵到达了杭州。这些土着兵精于山区林间作战，又经过了系统性的训练，对于正在前往的两浙路湖州等地山区地形，十分适应，由他们加入防御，可确保两浙路防线不失。
宫十二所看的，却是如何在这直观的沙盘上，整体调动海运路线，以确保从北到南的整体后勤与物资方面的运输协调。
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