李美娜也曾想过高厅长坚信安天伟能处理目前的情况，缘自于安天伟当过特种兵的经历。可是李美娜又深深的知道，特种兵这种存在，也许在敌我的战场上可以发挥攻坚的作用，但在我中有你你中有我的官场，其能起到多大的作用，真的就不好说。
如果李美娜现在还处于高校阶段，那肯定会对特种兵存有着很多憧憬和自以为是的空想；可她现在毕竟已在官场混了有些年头，知道特种兵也是由血肉之躯构成，也有七情六欲，也有着自己撇不开拉不下的情愫，总而言之，特种兵不单是个兵，更是个活生生有血有肉的人。
李美娜带着沉重的心情回到了C市，依目前的状况，她一愁莫展。只能寄希望于安天伟真的如高厅长的期望那样，能创造一个基层官场的奇迹。
李美娜的反常安天伟有所察觉。他在救助站与李美娜相遇时，只给李美娜报以了一个真诚而略带有些歉意的微笑。
“李市长，谢谢你。没有关系的！”
李美娜还能怎么说？说有关系？说她无力保护？她最终什么也没有说出来，只是叮嘱安天伟别过于辛劳，要好好的保重身体。
九十几个人质的故乡在安天伟的努力下，都一个一个的查明，这些人来自于M省的各个市县以及农村。这其中的大多数人员，与上访名人萧不屈一样，都曾经受过不公正的待遇，都有过上访的经历，然后，便在个月黑风高夜里，被一条麻袋往头上一罩，往一辆陌生的车上一塞，再一番辗转颠簸，方来到了清风井，从此与世隔绝。
“说我安天伟无法无天！这才是真正的无法无天！”安天伟拿着他的牛皮薄，恨声的说道。
但没过几天，沙漠之狐行动小组就准备接手救助站的全部人质，并且要求安天伟将这些人质的一切记录，都应该转交给沙漠之狐行动小组。
“安局长，这是规矩，想必你不会让我们太为难吧？”王局长道。
他现在是沙漠之狐的行动组长，他代表的是C市的常委扩大会议，也就是代表了组织。
“没有，哪能让王组长为难呢？不过，王组长，这个牛皮薄是我的私人财物，也算不得什么公物。组织应该不会干索要私人财物的事吧？”
在王局长的意识里，私人财物这个概念还真是相当的模糊。只要组织需要，当个人利益和组织利益发生冲突时，个人利益无疑是需要被牺牲掉的。
比如说他抱紧着方海涛的大腿，方海涛代表的就是组织。也即是他自己的个人利益和方海涛的利益发生冲突的时候，他每次都会是那个被牺牲掉的人。也正是因为他有着这么强的觉悟，方海涛才会对他如此器重。
王局长看安天伟很明显不懂得为官之道的这种大智若愚，他是带着几分可怜看安天伟的。
“既然安局长这么说，我当然不可能强取豪夺了。”王局长抖着他的肚腩笑着，笑的那叫一个假，“不过呢，从今天起，这里面的人质，都将由沙漠之狐行动小组接管。安局长就不用再操这些人质的心了。”
“不操心，关心一下，行不行？”
“不行！我们沙漠之狐行动小组这是在办案！还请安局长能配合我们的工作。”
“哦，原来是这样。那行吧，你们办你们的案！”安天伟将牛皮薄一收，转身就出了救助站。
王局长看着安天伟的身影消失，这才长长的松了口气。如果安天伟坚持要管，他也真的没有什么好的办法不让他管。谁叫安天伟这人是个特种兵呢？打也打不过，抓了抓不得。只是令他感到欣慰的是，安天伟在C市应该蹦达不了几天。
沙漠之狐行动小组接管了人质，便有模有样的办起了案子来。为了方便工作，也为了保证人质的安全，王局长便将九十几个人质都转移到了市看守所。清点了人数之后，王局长发现这些人质中间少了两个人。
一个是木青华，一个就是上访名人萧不屈。
“妈的，安天伟跟我玩阴的！”王局长气的直跳脚。
木青华和萧不屈两人，在沙漠之狐小组接管人质之前就被安天伟带走了。这事知道的人不多，李美娜是一个，郭峰是一个，带安天伟一共也就三个人知道两人的去向。
王局长找安天伟要人，却被安天伟推了个一干二净。
在安天伟那儿碰了一鼻子灰的王局长将这个情况立即向方海涛做了汇报，方海涛沉吟半晌之后，让王局长沉住气。
这样喧闹了几天之后，C市便彻底的平静了下来。方海涛和李美娜继续主政着C市，安天伟有事没事的就往蓝星座夜总会晃悠，而李悦则一直都在按照安天伟拟定的训练计划在刻苦的锻炼着和提高着自己。
这种波澜不惊的日子过的很快，C市的这份安静让李美娜和郭峰都感觉着一份巨大的压力。安天伟倒像是个没事人一样的，该吃吃，该喝喝，该去蓝星座夜总会就去，半点危机感也看不出来。
直到有一天，安天伟忽然的接到了方海涛和李美娜的紧急通知，让他去市里开会。
安天伟即笑了笑，“终于出招了！”
这次会议的隆重程度，远远的大过于上一次的扩大会议。市委市政府下到各单位的文件里，明确要求，所有副科及以上人员都必须参加会议，凡不参加会议的人员，将记录在案，直接在年底的考核中进行扣分。而会议的具体议题是什么，却秘而不宣。
大会定在市委礼堂，一早各个乡镇赶过来的党政要员都准时到达了会场，市委大院里的车都停不下，一直停到了市委院外的公路上。市交警大队和公安局为了这次会议，出动了不少警力现场维护秩序和交通，使得C市的市民们都感觉到诧异，不知道市里又发生了什么大事。
这次会议不单只是C市副科及以上的成员需要参加，A市的党政班子也会派员参加。
“这到底是怎么回事？这么大的排场！”有人私下议论道。
“嘘，别问许多！来参加会议，我们负责听；上面有什么提议，我们负责举手！”
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